美海軍高級將領:南中國海爭端將演變成國家間衝突

美海軍高官展望南中國海爭端趨勢

美國海軍一位高級將領日前就南中國海未來形勢發表見解，認為眾多國家圍繞在這一地區的主權爭議，有可能很快從小規模事件，演變成國家間衝突。不過，有軍事專家說，這種說法並不一定完全具有前瞻性。

AP

美國太平洋艦隊司令沃爾施海軍上將1月17日在夏威夷珍珠港接受媒體採訪

*對抗趨勢*

美國太平洋艦隊司令帕特里克·沃爾施海軍上將，星期二(1月17號)在夏威夷接受美聯社專訪時，就南海地區未來形勢發展表示憂慮。他說，圍繞那裏原油蘊藏豐富海域島嶼的主權之爭，有可能演變成較大規模「嚴重對抗」。

*一家之言*

報道援引沃爾施的話說，南中國海地區領土爭端事件，很有可能會從原本只是局部、可控、可處理的層級，演變成國家間的嚴重對抗。他擔心，這種局面能夠引起爭端雙方的情緒急劇升級。他在採訪中回顧了2010年中國和日本船隻在釣魚島，也就是日本所稱的尖閣列島附近相撞，中方船長被抓，日中兩國緊張關係陡然升級等事件。

沃爾施上述坦言是否具有指導性？對此台灣軍事專家，台灣《全球防衛雜誌》採訪主任施孝緯對美國之音說：「我個人認為，這是他個人對局勢的看法。置於是否有指導性，我認為不能完全排除。」

*談何容易*

中國總理溫家寶去年11月份在東亞峰會上的話說，南海問題是多年積累的結果，應該通過有關國家談判來解決，外部勢力不應以任何藉口介入這個問題。中國、菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊、印尼以及台灣，均聲稱對南海的全部或者部分島嶼擁有主權。

不過，美國海軍太平洋艦隊司令沃爾施說，談判解決爭端對所有有關國家都是「進退兩難」，都要冒失去部分自然資源的風險。此外那裏還是許多國家航運公司船隻頻繁經過的地方，其中包括往返於波斯灣和東亞國家的油輪，南海地區對整個東亞地區的經濟活動「至關重要」。

*南海U形線*

台灣全球防衛雜誌軍事專家施效瑋對美國之音談到了台灣在南海領土爭端中應該採取的做法，同時還提出了台灣和中國在處理南海問題上的複雜性，而這是瓦爾施最新言論中沒有涉及的。

施效瑋說：「我個人認為，台灣目前就南海情勢來講，最符合台灣國家戰略的，應該是不鬧事，也就是目前所做的，即透過主權宣示，因為這個問題對台灣有點敏感，台灣不大可能在這個問題上同中國大陸合作。但是，從中華民族共同利益來看，台灣也希望，南海問題能夠回歸到1949年前南海U形線的形式上。」

施效瑋說，所謂「南海U形線」是指1949年台海分裂前共同認可並在官方地圖上以U形虛線表示的中國南海疆域，其中曾姆暗沙位於U形線最南端。

*退役前坦言*

美聯社說，現年57歲的美國海軍高級將領沃爾施，預計很快將結束34年的海軍生涯，退役返回家鄉達拉斯，屆時他將移交所擔任的美國太平洋海軍司令一職。他是卸任離開夏威夷總部前接受媒體採訪的。

2012年 1月 12日

美智庫吁美加強南中國海軍事部署

一美國智庫星期二發表重要報告，呼籲美國重視南中國海戰略地位，加強軍力部署，以「合作精神和絕對實力」避免將來在該地區與中國發生衝突，同時維護南中國海的通航自由和周邊小國的主權獨立。

這份由新「美國安全中心」發表的長達115頁的政策報告指出，美國在南中國海的利益正日益受到中國經濟和軍事崛起的挑戰。美國和周邊國家的利益在於保持南中國海通航自由以及有權在該海域開展和平軍事活動。

報告認為，在該地區開展合作必須要建立在絕對軍事實力的基礎上。報告建議美國在今後幾年把部署在南中國海的戰艦數量從目前的285艘增加到346艘，從而扭轉美國實力正在下降的印象。但報告同強調，任何軍事部署的增強都必須建立在美國經濟健康增長的基礎之上，因此保持美國經濟穩定增長應是美國的戰略優先。

上星期，美國總統奧巴馬公佈了美國新的國防戰略計劃。這份計劃提出重新分配美國的全球軍力部署，將戰略重心從中東向亞太地區轉移。南中國海是世界最有價值和戰略地位的海上通道，除了富含漁業和礦產資源，還溝通印度洋和西太平洋。

2012年 1月 17日

美參議員訪菲 就領海爭端表態

正在菲律賓首都馬尼拉進行訪問的四名美國國會參議員在訪問期間談到了南中國海的領海爭議，並對菲律賓表達了支持。

亞利桑納州的聯邦參議員約翰·麥凱恩重申了美國的立場。他說，在關於南中國海的問題上沒有必要和中國發生任何形式的衝突。

但麥凱恩強調，加強美國和菲律賓的關係至關重要。他說：「我想，很重要的一點是，我們和包括菲律賓在內的東盟國家應該強調，我們將竭盡全力捍衛航運自由原則，尤其是在西菲律賓海。」

麥凱恩在談到有爭議海域的時候使用了菲律賓方面樂於使用的名稱「西菲律賓海」。這裏是全球最繁忙的海上通道之一。此外，該地區據信石油和天然氣蘊藏量豐富，同時有豐富的漁業資源。

中國說，依照一張幾個世紀前的地圖，中國對幾乎整個南中國海水域擁有主權。但是，菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊和台灣也都聲稱對這片海域全部或部分擁有主權。

康涅迪克州的參議員約瑟夫·利伯曼是國會參議院軍事委員會的資深成員。他說，維持和平和秩序意味着隨着準備應對軍事衝突。

他說：「中國聲稱對西菲律賓海，或者說南中國海，擁有主權。我不接受這種說法，我知道菲律賓政府也不接受這種說法。問題是，我們如何彌合這些分歧？正如麥凱恩參議員所言，我認為，如果我們強化菲律賓的軍事力量，並且繼續，甚至是擴大我們在這片海域的存在，那麼我們就會更有機會以和平方式化解這些分歧。」

利伯曼談到美國去年8月向菲律賓出售的一艘二手「漢米爾頓級」巡邏艦。這艘軍艦現在是菲律賓海軍擁有的最大艦支。菲律賓預計今年向美國再購買一艘軍艦，並在未來繼續採購兩艘。這艘現在被命名為「格雷戈里奧·德爾皮納爾」號的菲律賓軍艦現在在南中國海一處天然氣鑽探工程附近的水域巡航。

中國對於美國就南中國海爭端發表意見表示不滿。美方的意見包括支持爭議國家進行多邊會談。中國堅持認為，應該和爭議各方進行一對一的磋商。

2012年 1月 12日

中國促菲律賓保持交流暢通 以防爭端升級

中共外交部發言人劉為民1月12日表示，中國願意與菲律賓妥善處理南海爭議。他說，中菲關係健康穩定發展是兩國已達成的共識。

劉為民在12日舉行的外交部例行記者會上回答記者提問時說，中國一貫主張中菲雙方在充分尊重歷史和國際法的基礎上通過協商和談判解決南海爭議。他還說，兩國溝通的渠道是暢通的。

菲律賓外交部長德爾羅薩里奧星期二呼籲中菲兩國和平解決南中國海領土主權爭議。他表示，有關國家應通過聯合國海洋法公約解決爭端。

在此之前，菲律賓外交部曾於1月8日抗議中國船隻和海軍艦船去年12月入侵菲律賓領海。菲律賓表示，該海域屬於菲律賓「主權及海洋管轄權地區」，中方的行動違反了中國承諾執行的《南中國海各方行為準則》。中國隨後予以反駁，稱該海域屬於中國。

中國和菲律賓將於1月14日在北京舉行第17次外交磋商。預計雙方會談將涉及南中國海領土爭議。

菲律賓抗議中國船隻入侵領海