廣東省委副書記朱明國21號單獨同烏坎村代表林祖鑾〝會談〞，並口頭承諾村民的3點要求。朱明國口頭承認〝烏坎臨時理事會〞合法，並口頭答應決不秋後算帳。

22號下午，廣東省政府派遣的專項調查工作組進駐烏坎村調查情況，當天被刑拘的26歲村代表張建城獲釋，23號，莊列宏、洪銳潮也被釋放，但他的家人說，現在只是取保候審，並非無罪，他們獲釋前，家人被迫在〝犯罪嫌疑人從寬處理〞的紙上按了手印。

23號媒體陸續離開了，村民們開始撤下白色的橫幅，但這個〝臨時自治村〞的命運依然撲朔不定。

40歲的黃姓村民說，〝地方政府從來都是說一套，做一套，擔心他們會回來抓人。〞

烏坎村民：〝這個小組是省代表，中央肯定知道的，也是中央理事吧，如果這次真的再出現什麼意外的話，可能真的要出大事了，大家都有這個心裏準備，要衝就沖！要死就死！〞

朱明國口頭的承諾，被解讀為當局作出了讓步，事件出現了〝轉機〞，中共喉舌〝人民日報〞社論認為，在烏坎事件上，基層政府有失誤，才會令小事化大。

《六四天網》義工，大陸政策問題專家蒲飛指出，朱明國口頭答應是沒任何保障的。

蒲飛：〝朱明國的這個口頭答應是沒任何保障的，中國的國務院溫家寶在近8年來，每次接受人大代表會總理見面會得時候，任何人要求他釋放政治犯，溫家寶他都會公然宣佈中國是司法獨立國家，政府官員或黨委官員沒有權力干涉中國司法，所以說朱明國這個保障是非法保障。這個保障最後被追訴我認為也是有可能的。〞

更有一位體制內人士說，當局平息烏坎事件的方式是〝汪洋新政〞的結果。但蒲飛認為，這是當局轉移公眾注意力的動作。

蒲飛：〝很多體制外的學者在新浪微博，騰迅微博上談烏坎時都大談所謂的『汪洋新思維』，這種體制外配合體制內的宣傳，我認為一律是發源於體制內新聞部門的指使，這麼多所謂的公眾知識份子一個論調的宣傳極為罕見的。我們認為這是和官方密切配合的一個行動，這個行動也是在為以後的秋後算帳，轉移大家注意力埋下伏筆。〞

外界懷疑，作為烏坎衝突起因的土地問題，沒有成為朱明國和烏坎村代表談判的重點，可能是當局的緩兵之計，中共當局在靜待秋後算賬。

蒲飛：〝你要打消別人的疑慮，就是儘快的完全公佈整個談判過程，和每次談判的進展都應該在社會上公佈。任何一方如果對這個東西（談判）隱瞞的話，只會導致最後的秋後算帳。烏坎事件，只要官方一日不對土地徵收政策進行改革，這種情況肯定會層出不窮。〞

中共政治局委員周永康21號敦促地方政府採取措施，在紛爭失控前就予以解決。

蒲飛指出，烏坎事件要想得到徹底解決，必須國家出台一個系統的土地徵收改變性政策，如果在現階段，任何人以烏坎事件告一段落豉吹〝汪洋新政〞和〝廣東政改〞，都是極不負責任和沒有道德的表現，特別是體制內的一些公眾知識份子如果堅持那種論調，只能被外界認為別有用心。

新唐人記者林莉、李韻、孫寧採訪報導。