緬甸國防軍總司令敏昂蘭(右二)30日率軍方高級代表團參觀上海的中國海軍基地，並登上中國研製建造的新型導彈護衛艦，檢閱中國海軍儀隊。(新華社)
美國國務卿喜萊莉‧柯林頓30日成為超過50年來第一位訪問緬甸的美國國務卿，這使中國對美國尋求包圍策略，以遏制中國崛起的疑慮升高。
人民日報下屬環球時報英文版的社論說，喜萊莉訪問緬甸，引人懷疑美國試圖拉攏緬甸，使緬甸與中國疏遠，顯然中國的各鄰國都已變成日益擁護美國。
許多中國的外交政策觀察家都想了解喜萊莉訪問緬甸的目的，北京大學國際關係專家朱峰說：「我們非常不確定美國將在緬甸扮演的角色是什麽，緬甸將成為美國對中國政策的一項檢驗。」
中共外交部發言人洪磊仍表示，對喜萊莉國務卿訪問緬甸，中國並不感到特別擔心。他說，「我們願意看到緬甸同西方國家在相互尊重基礎上加強接觸、改善關係，促進緬甸的穩定與發展。」
中國不清楚美國是否將推動緬甸改革，如果是有控制與溫和的改革，北京並不反對；中國也擔心美國會利用位於中國南方邊界的緬甸，做為對北京的制衡。
北京大學國際政治經濟中心主任王勇認為，喜萊莉訪問被美國制裁，以及由漠視人權的軍政府領導的緬甸，是美國重新整合其在亞太地區地位的大政策的一部分，主要的驅動力是對中國的憂慮。
無疑華府已從中國與其鄰國持續的領土和其他爭執，得到外交上的收穫，這些爭執包括與越南和菲律賓在南海宣稱主權的爭執、與日本對釣魚台擁有權的爭執，和對北韓炸沉南韓軍艦及砲轟南韓島嶼未加譴責，引起南韓不滿等，這些爭執每爆發一次，美國對防止中國的支配優勢就更加重要。
朱峰說，儘管如此，現在最重要的是中美之間維持關係，地緣政治競爭不是中美關係的全部，這不是冷戰。王勇說，中國人的自信日益增加，美國經濟不振，亞洲在許多方面都依賴中國，「如果美國採取一種圍堵策略，我認為這些國家對與美國站在同一邊，將會三思而行」。
國務卿喜萊莉已抵達緬甸，展開50年來的美國最高層官方的訪問。美方學者解讀，緬甸是美國在這次重返亞太戰略中意外的收穫。
對緬甸是否將成為中美日後爭奪的焦點，美國國務院副發言人唐納再度否認。他說，美國與緬甸的接觸與中國無關。美國在緬甸局勢上仍會與中國磋商。
華府智庫「戰略與國際研究中心」東南亞研究所主任鮑爾表示，緬甸是美國在重返亞太戰略中意外的收穫。緬甸如何平衡與中美的關係，是根據緬甸自身利益來決定。但長期以來，中國對緬甸的影響要比美國深遠。
鮑爾表示，緬甸意外的成為美國重返亞太的回報。緬甸改革的決定不是取決美國在做什麽，他們的決定是根據緬甸的現狀。他表示，無法說是美國的功勞。
喜萊莉國務卿在訪問期間將繼續推動緬甸的民主和政治改革。鮑爾表示，相信受到美國支持的翁山蘇姬將很快在緬甸政府擔任領導角色。鮑爾指出，外界都很驚訝緬甸變化的速度之快。緬甸釋放政治犯，翁山蘇姬得以出訪，「未來幾個月，她將進入政府的領導層」。