中國人民銀行星期五宣佈將金融機構的存款準備金率上調零點五個百分點,以抑制中國總理溫家寶所形容的中國目前「如虎的通貨膨脹」。本台記者聞劍的採訪報道。
作為中國的央行,中國人民銀行此次上調金融機構存款準備金率已是2011年的第三次,去年以來的第九次。此次調整之後,中國金融機構的存款準備金率已經達到20%的歷史高點。
為此,加拿大西安大略大學經濟學教授徐滇慶博士表示,將銀行存款準備金率提高到20%的歷史高位對抑制中國的通脹有用,但不是決定性的作用:
「存款準備金率上升到20%,對於股份制銀行和城市銀行來說是起作用的。但是對於私辦國有銀行來說基本上不起作用。因為現在存貸差早都超過30了。就說老百姓存的錢很多,貸出去的錢不多。那麼銀行里現在有30多的錢貸不出去。你叫它存20,還有10%呢。所以它有很大的空間。對於國有銀行來說提高存款準備金幾乎是沒有什麼負面影響。那麼你要知道四大國有銀行佔整個資金的70%左右,那是主體。」
銀行存款準備金是指金融機構為保證客戶提取存款和資金清算需要而準備的在中央銀行的存款,中央銀行要求銀行的存款準備金占其存款總額的比例就是存款準備金率。存款準備金率為20%,那就意味着銀行在吸收 100元存款之後,要上交20元給央行,即中國人民銀行;上交之後銀行可用於放貸的資金僅為80元。有分析人士稱, 銀行存款準備金率一旦突破20%,商業銀行的正常經營就會受到負面影響。
中國甘肅省委黨校經濟學教授宋圭武表示,將銀行存款準備金率提高到20%可能起到一定的作用,但要將通脹這支老虎關進籠中還需要在其它方面做文章:
「現在中國的問題有許多體制上的因素,現在從經濟手段上可能也能起些作用,通過加息、通過提高存款準備金率、通過管制貨幣,對通貨膨脹還是應當有些作用。根本上還是要發展經濟,提高供應量。」
中國2月份的居民消費價格指數, 即CPI同比上漲了4.9%,高出預期。有專家預測,中國未來CPI將會繼續攀升。徐滇慶教授為此表示,單單靠提高銀行存款準備金率很難抑制通脹:
「因為咱們都講要開源節流,才能夠控制住資金流。如果說你上邊在不停地放水,你下邊你想截住它,也很困難。關鍵問題就在於貨幣發行遠遠超過了指標。在2009 年GDP增長率是8.7%,可是貨幣發行量MQ達到了28%。高出了將近20個百分點。大量的錢涌到了社會。那麼現在造成流動性泛濫。這個呢大家把錢存進了銀行還好說。如果從銀行一拿出來的話,那麼惡性通貨膨脹很容易爆發。」
宋圭武教授也認為抑制中國腫脹難度較大,現在的宏觀調控政策即使奏效也是暫時的, 不能標本兼治:
「因為現在中國經濟發展各種錯綜複雜的問題,社會不公的問題、貧富不均,這些對通貨膨脹也有間接的推動作用。供給結構也可能不是太合理。所以說短期內採取這種貨幣政策應當說還是有效果。但是難度也比較大。從長遠來說還是要產業結構的調整,保證供給可能是抑制通貨膨脹的長遠政策。」
以上兩位學者都認為, 在中國的經濟環境下, 提高銀行存款準備金率要比加息的手段有效。因為提高銀行存款準備金率意味着更多的錢在銀行中處於凍結狀態。