發佈時間：2010-10-25 15:36 來源：市公安局
近年來，內江市公安局積極行動，以公安網絡信息系統為依託，把網上重點人員管控工作放到突出位置來抓，不斷創新「網上技戰法」，深化網上重點人員預警信息應用，探索網上重點人員動態管控精細化、準確化戰略，努力提升管控能力應用水平，取得了顯著成效。
一、強化組織保障，狠抓網上重點人員管控基礎。市局黨委高度重視，將這一工作作為一把手工程，納入重要議事日程，狠抓組織保障。一是及時召開專題會議。市局多次召集各分、縣局及網監部門負責人部署專題會議，傳達學習上級指示，對此項工作進行動員部署，將思想和行動統一到上級決策上來。二是穩步推進系統建設。市局多次邀請承建商在我市進行項目建設調研，開發適合我市的重點人頭管控平台，強化情報收集、研判和應用。2010年以來，先後制定了符合我市實際的網上重點人管控工作方案、重點人數據採集方案、重點人管控平台建設方案，並籌集資金，確定將網上重點人員管控預警分析系統納入今年必建項目，預期年底前完成系統建設。三是積極開展業務培訓。為確保迅速、高效投入工作，市局以警綜系統、大情報系統、應用查詢系統、刑偵系統、旅館業系統為平台，採取以會代訓、集中講課、專題輔導、考試考核等形式，積極組織業務部門開展專業培訓，增強了民警崗位意識，充實了隊伍力量，迅速形成「必學趕超」、「爭先進位」的濃厚氛圍。
二、強化信息採錄，打牢網上重點人員管控「基石」。市局積極整合公安情報，切實加強網安社會管理創新，全面強化了公共上網場所、網上社區、涉網重點人員、網上輿情的管控，管理虛擬社會的能力和水平穩步提高。一是全警搜集情報。市局打破警種界限，強化全警情報信息搜集意識，確保對網上重點人員管控做到底數清、情況明、不漏控、不失控、不形成危害。在公安內部信息方面，重點突出刑偵、治安等領域的治安形勢、生產事故、醫患糾紛、拆遷糾紛等日常情報信息，從中嚴密掌控重點人員動態行蹤。在公安外部信息（即社會信息）方面，加強與衛生、城建、工商、稅務等部門交流溝通，重點加強實有人口、行業場所、金融系統等社會動態信息搜集，落地查證虛擬身份，將重點人員納入日常管理。二是全面整合資源。網監部門負責採集歷年來的涉案人員、各類重點人員基本信息，落實專人利於各項技術手段及互聯網管理系統，深挖線索，強化對重點人頭的梳理，並從公安情報大平台7類重點人數據庫中調取相關登記信息，排查出上述人員的虛擬身份。情報中心每周對高危人群分析進行分析研判，提出針對性防控建議，指導基層單位科學防範。國保（反邪教）、經偵、治安、刑偵、禁毒、反恐等部門等部門作為管控力量，加強對網上高危人群的適時監控，並建立健全情報信息收集報送、研判會商、預警發佈、核查佈控和簽收反饋等工作機制，提升即時打防水平。三是全力動態監控。市局緊密構建網上綜合防控體系，以網偵技術手段和網安基礎管理工作為支撐，充分整合網上網下資源，狠抓對網上重點人員的動態管控。2010 年，市局出台了《內江市網上重點人員控制工作規範》，建立了配套措施，有效地規範了動態管控工作。同時，充分利於落實網吧上網實名制的良好契機，結合電信寬帶用戶資料庫，確保列控對象動態調整、控制措施動態實施、重點人活動軌跡動態定位、重點人活動內容動態掌控、情報信息動態反映。
三、強化責任落實，提升網上重點人員管控效能。市局按照「貼近實戰」的需要，堅持「統一領導、分級負責、分類控制、防止危害」的原則，充分發揮大情報平台的預警功能，積極落實三級聯動，使網上重點人員管控取得階段性戰果。一是狠抓考評機制。市局將摸排網上重點人員的任務分配到監控、偵控、案件、管理等民警身上，把網安部門打擊處理過的、曾經落地調查過的人員、偵控工作中擴線發現的對象以及監控工作發現的重點人員，逐一登記造冊全面納入工作視線，並採取等比例、等時段抽取的方式，對各部門 「大情報」系統重點人員動態管控成效進行定期考核，建立月通報制度，納入年終績效考核項目。二是狠抓分類管控。對網上重點人員，實施有針對性的分級分類管控手段，健全完善管理台賬，切實加強管控力度。對A類網上重點人員建立網上偵察或控制專案，全面採取各種偵察手段，長期控制，制約其網上活動空間；對B類網上重點人員，採取必要的偵控、監控措施，掌握動向，重點控制；對C類網上重點人員，採取網偵技術手段予以偵控，及時納入視線，防止危害。三是狠抓管控質量。市局在採集網上重點人員信息上講究精確性和完善性，採集內容包括重點人的真實身份信息、上網信息、網上線索等，通過偵察、調查、比對、挖掘等環節，利用重點人員的身份證號碼、使用的手機號碼和本人的計算機MAC地址，在虛擬身份庫中滾排相應的網絡身份，確保其真實身份與虛擬身份能夠完全重疊。