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記者中朝邊境行 華商頭痛 幾無貨可易還行騙

圖片來源: 美國之音張楠

用於中朝貿易運輸的鴨綠江「中朝友誼橋」

韓朝雙方上個月在延坪島交火之後,朝鮮半島波瀾再起,緊張局勢驟然升溫,令比鄰而居的中國深感不安。美國之音記者張楠最近走訪了中朝邊境,發現丹東、圖們等中國邊境城市在發展對朝貿易和投資方面,面臨許多困難。

*北韓支付能力下降導致信用危機*

一位王姓中國商人告訴記者,跟朝鮮人做生意,三年就得更換合作夥伴,因為在換取你的信任之後,他就開始行騙了。比如,你給他發了貨,他卻不付款,而且從此在人間蒸發。

這不僅是王先生一個人的抱怨。也有其他跟朝鮮有業務往來的中國人說,在朝鮮,生意不好做。

美國之音張楠
丹東市外經貿局官員黃憲民

丹東市對外貿易經濟合作局處長黃憲民認為,原因之一是,朝鮮的支付能力在下降。他說:「90年代和80年代末期的時候,朝鮮的生意挺好做。現在,隨着它幾次核問題以後,這一制裁,它現在經濟上特別困難,支付能力就挺差了。」

*北韓經濟困境造成幾近無貨可易*

黃憲民說,朝鮮外匯來源少,基本靠出口礦產資源換取外匯,維持生計。因此,以貨易貨成為雙邊貿易的重要形式。

不過,黃憲民和丹東市外辦副主任焦石都對美國之音說,朝鮮經濟不景氣,拿不出多少東西進行交換。「它那時候甚至把他們國內的破銅爛鐵都拿出來了。」「企業也沒有能源,也開不了工;工人又沒有東西吃飯,又沒有工資。怎麼辦?國家也是採取不得已的一個辦法,有的可能把機器都給拆了賣。」

前述王姓商人就幹過收廢銅爛鐵的事兒。他說,他把朝鮮更新換代拆下的舊鐵軌弄回中國,賣到河北去做鐵鍬。有的鐵軌還是日本佔領時期的,鏽得一塌糊塗,讓他覺得很沒面子。

王先生給朝鮮人送去的是大米。他在中國買下七八毛一斤的批發大米,轉手以1塊多錢的價格賣給朝鮮商人,而在朝鮮市場上,這些大米竟要價6元錢一斤。

*北韓投資環境惡劣令華商頭痛*

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圖們市的中朝邊民互市貿易市場

在投資方面,黃處長說,朝鮮是個投資環境比較差的國家,丹東人對此深有體會,輕易不過去投資。

他說:「說變就變,你根本就沒有保障,它不按照國際上通行的慣例來做事,它也沒有對你投資保護的法規。曾經它公佈他們利用外資的一些法規,但是那法規沒有用,廢紙一張,基本上就是沒有依據這個事來辦什麼事,還是受政治一些因素的影響。作為投資者,擔心風險太大了。」

朝鮮嚴酷的政治環境也令中國人難以忍受。一位中國商人說,在朝鮮住賓館時,當地保衛局官員跟他們入住同一個房間,就近進行監視。他們出去,無論走到哪兒,都有保衛局的人隨行。

這位商人說,有時他們給監視者一點好處,送他幾盒香煙什麼的,讓他回家。臨走前,他總要對監視對象千叮嚀萬囑咐,不要做任何違反規定的事,否則他將被送去服苦役,甚至有可能丟掉性命。

*北韓封閉政策阻礙東三省開放進程*

延邊大學東北亞研究所主任金強一認為,影響中國東三省對外交流的重要障礙是對外開放度太低。

他說:「從對外貿易的比重來講,我們國家平均已經達到了59%,而我們吉林省現在才14%,黑龍江省達到了18%,遼寧省比較好,但是仍然達不到全國的平均水平。我們統計是42%。所以,從這種角度,東三省現在需要的是對外的開放度。」

金強一說,中國提出的長吉圖發展規劃的一個重要目標是,打通從圖們江口到東北亞的通道。但是朝鮮的封閉政策在東北亞形成了人為的斷裂帶。

*中朝邊境互市尚難逾越人為障礙*

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在圖們市的中國和朝鮮商人

不過,中國邊境城市並沒有放棄努力。10月13日,圖們市正式啟動了中朝邊民互市貿易市場。這個市場設立在圖們江中國一側橋頭不遠處,面積相當於一個足球場,內有三四間藍頂白牆的簡易鐵皮房。

記者到達時,一群中國商人正在等待過境。工作人員告訴記者:「他們好像是免稅的。一禮拜兩次交易,禮拜二、禮拜四,早晨過去拉貨,他們下午就回來了。咱們國家有個政策,好像免稅。今年暫時就過渡一下,可能明年擴大。」

據圖們市商務局網站介紹,通過中朝邊民互市貿易,邊民可以享受每人每日8000元人民幣以下的互市商品免繳關稅和進口環節稅政策。

用於兩國邊民進行面對面交易的交易市場大廳,並沒有開放。究其原因,圖們市委副書記李忠文在接受《瞭望東方周刊》採訪時說,現在,中國邊民出入朝鮮比較方便,而由於朝鮮的現有體制,朝鮮邊民進到中國則比較困難。所以,「他們的邊民就把貨物拿到(朝鮮城市)南陽,然後由我們的邊民到那裏去取,再到臨管區進行貿易。」

看來,金強一教授所說的那道人為斷裂帶一時還難以跨越。

阿波羅網責任編輯:zhongkang

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