中國官方宣佈將建立域名持有者黑名單機制，計劃把被關閉網站域名持有者納入黑名單後，引起眾多網友擔心，這意味當局將推行白名單制度，許多網站從此無法瀏覽。自由亞洲電台駐香港特約記者心語報導
近幾天來，有關當局要實施所謂的境外域名白名單的各路新聞、傳聞甚囂塵上。據中國官方新華社星期一報道，工信部要求域名註冊管理機構、註冊服務機構採取措施規範域名註冊。工信部電信管理局副局長劉傑透露，五項措施包括：建立域名持有者黑名單機制，將被關閉網站域名持有者納入黑名單，防止違規網站重新申請域名；域名申請者應提交真實、準確、完整域名註冊信息，域名轉讓必須重新註冊，違反者將註銷域名，不予解析域名。(解析域名就是把域名解釋為網站的實際地址。域名是一個名字，要把名字和IP位址對應起來才能夠找到網站，否則網站看不到) 。眾多網友對於黑名單制度表示反感，認為當局加緊控制網絡自由。
一位網絡用戶孟先生向本台表示，當局若要推行黑名單制度，也就意味着有另一份白名單，「只有在他那邊備案的域名，才在國內予以解析。很多人認為工信部可能會這麼做，因為還有一個消息，國內還有一個網站消息說工信部還會推出一條制度，在境外註冊的域名的網站，不得在中國開展業務。目前也在國外的網站，只有中國的網民可以訪問它，那是不是就算開展業務了呢？難道可以憑這個藉口乾脆把國外的域名全都屏蔽掉。這樣不是也有藉口嘛，網友也就很擔心。」
網絡專家分析認為，一旦白名單措施實行，多個沒有主動"備案"，或者無法通過中共政府"備案"的境外網站，將從技術上無法解析域名，在中國無法訪問。許多網民擔心有一天只能上國牆之內的眾多閹割版網站和極少數牆外的大網站，回到了1998年以前"國內互聯網"的狀態。
本台記者於是就此致電工信部查詢。
記者，「我想問一下，有網友說工信部將推境外域名的所謂白名單制度，是嗎？」
工作人員，「這個我不太清楚，你看我們官方網站的新聞報道，不要聽網友」 。
記者，「當局說要實施黑名單制度是怎麼回事，就是域名持有者黑名單機制」 ？
工作人員，「你是聽誰說的？」
記者，「這個是新華社報道，怎麼會是聽誰說的？」
工作人員，「你是哪裏？」
記者，「我是香港打來的，自由亞洲電台記者」 。
工作人員，「如果你是記者，請你遵守我們的法律法規，先和我們辦公廳、新聞處聯繫，再去採訪，告訴你！」
該名接聽人員逕自掛斷了記者的電話。
有網友針對該次傳出工信部可能推境外域名「白名單」制度消息，表示這是當局一計不成，又生一計：奧運後收網、反低俗、轉移GFW控制權給軍方、濾霸事件、手機掃黃、網絡掃黃、掃"黑"、主機備案、域名備案…等等， 這就是他們一年多來幹的事，無一不是圍着強姦民意、封殺民眾的話語權此目的進行。網絡科技專家陳先生向本台表示，「我懷疑可能只是工信部出來試探一下網民的反應，因為他們在新聞標題上說的很清楚，只是可能會出台這個制度，試一下民意。如果說民意像綠垻一樣反彈很激烈，那麼可能最後這個事情就不了了之了。但如果網民沒有什麼反應，到處看不到什麼評論的話，那麼很可能這個事情就推廣開來了 」。
就在傳出當局將實行白名單之際，據《安徽商報》報道 目前，安徽省IDC(互聯網數據中心)接入商正在全面清查用戶，其中安徽最大IDC接入商「炎黃網絡」實行「白名單」制度，沒進入該名單的網站一律無法訪問。業內人士預計，受此影響，安徽約有上萬小站長面臨失業。