作者：劉德軍
    　前段時間，蒼南縣委在蒼南黨建網上又一次公示提任129名幹部。據蒼南縣委組織部有關負責人介紹，該縣這次幹部調整涉及到300多人。據筆者所知，這是章方璋任蒼南縣委書記兩年多以來第4次地震式、大規模化的幹部提拔調整（期間還有若干次螞蟻搬家式的幹部調整），這樣的幹部調整頻率是蒼南建縣 20多年來前所未有的，在全國也是罕見的。
     　　2006年11月，在蒼南當了6年常務副縣長、縣長後，章方璋走上了蒼南縣委書記的崗位，主政中國第一人口大縣。大家知道，作為一個郡縣的「當家人」 縣委書記，最重要的職責有兩項：一是作決策；二是管好人（就是管好用好幹部）。在作決策方面，章方璋雖然有一些自己的點子，但由於性格、人品使然，他又很容易出現「拍拍腦袋隨意決策，過夜不認出爾反爾」的現象，對他的個人信用危機這一點蒼南廣大幹部都非常清楚。在用人方面，章方璋更是一手遮天，排異非己，任人唯親，將用人當成了「賣菜」，將決定幹部任用的縣委常委會開成了一個「菜市場」，吵吵鬧鬧，討價還價。

    　　不信嗎？聽聽內幕人士者說吧。
    　　一、任人唯親，因人設崗
    　　章方璋提拔幹部並無標準與程序，首要標準就是與他個人關係好。在蒼南現任各級領導幹部中，有一大批是章方璋的同學、親信、企業家及其衍生人，裙帶關係嚴重。這裏不能一一舉例，隨便拈幾例：
    　　⑴杜聲亮，縣委辦副主任兼縣目標管理領導小組辦公室主任人選公示，這是一個因人設崗的典型例子。杜聲亮此人人品德行很差，而且喜歡背後「搞」 人，兩面派作風，是一個純粹的小人之輩。可是，章方璋卻敢於違背中央一直強調的「德才兼備、以德為先」的用人導向，在中央強調機構改革、崗位壓縮、人員精簡的大背景下，還專門再增設一個縣委辦副主任的崗位，讓杜聲亮來占。現在，專職的縣委副書記精減到只留一個，而縣委辦副主任卻增加了一個，使縣委辦擁有一正三副主任，實際上根本沒有必要的。明白人都會清楚，這裏面肯定有不少「貓貓」。再說， 2009年4月19日蒼南黨建網站的公示中有杜聲亮的提拔任職公示，而杜聲亮卻沒有經過任職考察，明顯違反了幹部任用程序，這不知又是何故？是不是怕見光？
    　　⑵黃瑞聘，現任蒼南縣委辦副主任，是章方璋溫州市委黨校本科函授班的同學。2007年4月，章方璋把黃瑞聘從縣人事局辦公室主任直接提拔到蒼南縣委辦副主任，一時成為全縣上下的「飯後談資」，反對聲音不絕於耳。難怪蒼南一位領導幹部說，如果不是同學關係，45歲左右的黃瑞聘絕對提不上縣委辦副主任這個特別重要的崗位上來的。
    　　⑶顏益昌，縣教育局黨委委員公示人選，現任錢庫高級中學校長、書記，是章方璋農校同學（曾同事過）、市國資委政治部主任、原市委組織部幹部處長黃某的大舅子。
    　　⑷邱華萍，現任蒼南縣政府常務副縣長，是章方璋市委黨校中青班的同學。雖然縣委書記不能決定一個副縣長的任用，但可以決定副縣長分管什麼，早在2007年3月縣政府換屆後決定副縣長分工時，章方璋堅決反對縣長辦公會議的決定，一定支持讓邱分管土地、城建工作（縣長辦公會議是決定讓另一位副縣長分管的）。城建這裏面的油水地球人都知道，章方璋為何據勢力爭，在此就不必道破天機了。
    　　二、拍拍腦袋用人，縣委常委會變成了「菜市場」
    　　拍腦袋作決策、任用人，是章方璋的一貫作風。黨的老前輩說過，政治路線確定後，幹部是決定因素。可以說，用人是最大的政治。而章方璋在提拔任用幹部上，經常出現一些出爾反爾的現象，將用人當兒戲。由於事先沒有走好規定的幹部任用程序，特別在縣委黨委會進行過程中，經常出現常委們的吵鬧之聲，蒼南幹部形象地說，縣委常委會就象一個「菜市場」。這裏不妨再舉個把例子：
    　　⑴繆瑞環案。2007年4月的一次縣委常委會，經縣委書記辦公會議的提議，決定繆瑞環從縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任調任縣工商聯黨組書記、副會長。繆瑞環得知會議決定後，由於其年齡較大不想再換單位，縣委常委會後的當天晚上就趕到章方璋辦公室進行說明，兩方持久對峙發生口角。最後，也許繆瑞環理由充分，縣委常委會的決定無效，繆瑞環沒有進行調整，任縣文明辦主任至今。
    　　⑵李傑案。也是2007年4月的縣委常委會上，會議決定李傑任縣檢察院黨組成員、反瀆局局長，卻在當天晚上的蒼南黨建網站公示上，李傑任黨組成員的崗位拿掉了，只留一個反瀆局局長的職務。據內部消息透露，這是章方璋個人擅自決定的，因他與李傑的一位親戚有矛盾，當時沒有注意，後來發現了就拿掉一個崗位，給予打擊。
    　　⑶丁素素案。丁素素現任縣委辦新聞信息科科長，任現職已經好幾個年頭，資格與杜聲亮一樣，人品比杜聲亮優秀，但在這次幹部調整中沒有得到提拔任用。丁素素得知比自己差的人也得到提拔重用後，趕到章方璋辦公室和縣委辦主任王宗秀辦公室據理力爭，鬧了一通還拍了桌子，最後章方璋覺得理虧，私自給予丁素素調任縣政府駐杭辦副主任的承諾。
    　　三、不用實幹者，重用浮誇者
    　　王宗秀是一個典型，他現任縣委辦主任，是章方璋的貼身「大內總管」。此人善於拉皮條拍馬屁，盛氣凌人，喜財愛色，組織協調、解決問題的能力差，綜合素質低。他從縣委辦副科級秘書直接提拔至縣環保局副局長，再到縣招商辦主任、到縣委辦主任，一直以來沒有幹過實實在在的事情。2007年3月，原縣委辦主任榮升副縣長後，章方璋把空缺出來的縣委辦主任崗位，放到全縣110多位正科局級領導幹部中進行無記名投票民主推薦，原縣委辦主持工作的副主任、現任職於溫州市委辦的黃賢滿（此人非常敬業實幹）得票60多票，超過王宗秀30多票，最後還是王宗秀得到了提拔。章方璋為什麼特別重用王宗秀呢？蒼南的幹部說，這是司馬昭之心，可是別有用心的。在章方璋重用的領導幹部中，象王宗秀之類的還有很多，不用筆者多談，到蒼南聽聽就會知道。
    　　另外，蒼南很多幹部都知道，王宗秀2007年搬個新家，就舉辦了十多次宴席，辦了好幾百桌的酒席，僅紅包就收了30到40萬元。還有，章方璋的司機林元茂受章非常得寵，在他二婚婚宴上，蒼南絕大部分的鄉鎮長、書記和一部分機關局長，懾於林元茂受章方璋溺愛的程度，也都不大情願地赴宴送紅包，一時轟動了整個蒼南縣。
    　　以上的事例僅僅是蒼南官場的冰山一角，還有許多，用烏煙瘴氣來形容蒼南官場絕不為過。蒼南官場何時能拔雲見天，我們無能為力，只能眼睜睜地拭目以待！