胡錦濤：當前中國面臨的經濟環境相當嚴峻
中共中央11月28日上午在中南海召開黨外人士座談會，當前經濟形勢和明年經濟工作聽取各黨派意見和建議。中共中央總書記胡錦濤在會上強調，當前中國面臨的國際經濟環境相當嚴峻，一定要把困難估計得更充分一些。
據中共新華社報道，胡錦濤說，今年以來，國內外經濟形勢複雜多變、極不尋常。當前中國面臨的國際經濟環境相當嚴峻。一定要統籌國內國際兩個大局，把困難估計得更充分一些。
胡錦濤強調要"採取強有力的措施來擴大內需和千方百計確保農業不出問題。"
中共中央政治局常委溫家寶、習近平、李克強出席座談會。溫家寶通報了當前中國經濟形勢，介紹了中共中央、國務院關於做好明年經濟工作的考慮。
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胡錦濤主持政治局會議明確09年經濟首務
中共中央總書記胡錦濤28日主持召開政治局會議，分析研究明年的經濟工作，提出要把「保持經濟平穩較快發展」作為首要任務，把保持增長、擴大內需、調整經濟結構三個方面結合起來，以應對國際金融危機的擴散和蔓延。
2008年年初，中國經濟的主要問題是經濟過熱以及物價上漲，應對的經濟政策「雙防」，到了年中，宏觀調控政策變成「一保一控」，而到了下半年，經濟下滑趨勢明顯，10月17日的國務院常務會議將宏觀經濟調控目標由「一保一控」轉為「保字當先」。到了11月5日，國務院常務會議再次修改宏觀經濟調控目標，將「保持」改為「促進」。
新華社報道，政治局會議認為，當前國際金融危機仍在擴散，對全球經濟的衝擊和造成的損失將進一步擴大，對中國經濟發展的影響也將更加明顯，中國經濟社會發展中的一些矛盾可能更加突出。
會議提出，要把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務，把保增長、擴內需、調結構更好地結合起來；堅持靈活審慎的宏觀經濟政策，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，注重綜合運用減稅、擴大中央政府投資等多種手段，加大對保障民生、擴大內需、轉變發展方式和結構調整的支持力度。
雖然國際需求不斷減少，但會議認為，中國要想方設法保持對外貿易穩定增長，並優化進出口結構。同時，要積極擴大國內消費，特別是農村消費，堅持擴大投資規模和優化結構並舉，集中加快建設一批改善民生、完善基礎設施、節能環保等方面的重大工程，積極擴大就業。
會議強調，要不斷解放思想，加快推進重點領域的改革，包括金融、財稅體制、價格、及行政管理體制、國有企業等的改革。
會議認為，今年是極不尋常、極不平凡的一年。全黨全國堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實中央各項部署，積極應對國際國內多方面嚴峻挑戰，沉着應對世界經濟金融形勢急劇變化造成的衝擊，克服重重困難，奪取抗擊歷史罕見特大自然災害重大勝利，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務，經濟總體保持平穩較快增長勢頭，社會大局保持穩定。在國際經濟環境迅速惡化、國內經濟困難明顯加大的情況下，經濟發展能取得這樣的成績的確來之不易，對此我們要充分肯定。
會議指出，當前國際金融危機仍在擴散和蔓延，對全球實體經濟的衝擊和造成的損失將進一步擴大，對中國經濟發展的影響也將更加明顯，中國經濟社會發展中的一些矛盾可能更加突出。我們在充分看到保持中國經濟平穩較快發展有利條件的同時，一定要增強憂患意識，統籌國內國際兩個大局，把困難估計得更充分一些，把措施準備得更周密一些，堅定必勝信心，紮實做好工作，迎接各種挑戰，奮力渡過難關，努力奪取經濟社會發展新勝利。
會議強調，明年是新中國成立60周年，也是推進「十一五」規劃順利實施的關鍵一年。做好明年經濟社會發展工作，對於有效應對國際金融危機衝擊、保持經濟社會又好又快發展至關重要。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，立足擴大內需保持經濟平穩較快增長，加快發展方式轉變和結構調整提高可持續發展能力，深化改革開放增強經濟社會發展的活力與動力，加強社會建設解決涉及群眾利益的難點熱點問題，促進經濟社會又好又快發展。
會議提出，要把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務，把保增長、擴內需、調結構更好地結合起來，把推進發展方式轉變和結構調整作為應對國內外環境變化、實現可持續發展的根本出路，不斷解放思想、創新體制機制，着力改善民生、促進和諧安定。要堅持靈活審慎的宏觀經濟政策，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，注重綜合運用減稅、擴大中央政府投資等多種手段加大對保障民生、擴大內需、轉變發展方式和結構調整的支持力度。要積極擴大消費特別是農村消費，堅持擴大投資規模和優化結構並舉，集中加快建設和啟動一批支持「三農」、改善民生、完善基礎設施、促進結構優化、節能環保等方面的重大工程，有力、有序、有效地做好災後恢復重建工作。要鞏固和強化農業基礎地位，加強農業生產，促進糧食穩定發展，加大強農惠農政策力度，加快農業科技推廣，大力發展農業產業化經營。要保持對外貿易穩定增長，優化進出口結構。要抓住機遇加快推進結構調整，加快發展高技術產業和裝備製造業，支持中小企業發展，培育壯大服務業，促進區域協調發展。要實現節能減排的更大進展，強化目標責任，推進節能減排重點工程建設，強化節能管理，強化污染治理。要加快推進重點領域改革，深化農村綜合改革，加快推進財稅體制改革，積極穩妥推進價格和收費改革，深化金融改革，繼續推進行政管理體制改革、國有企業等改革。要着力改善民生，積極擴大就業，實施城鄉保障性安居工程，健全社會保障制度，支持農村教育發展，加強公共醫療衛生服務，大力發展文化事業和文化產業，完善低收入群眾基本生活保障政策，切實維護人民群眾權益。