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越南總理訪美 美越關係升溫 圍堵中共

 

越南總理阮晉勇抵美訪問 美越關係升溫

應美國總統布殊的邀請,越南總理阮晉勇23日開始對美國進行為期4天的正式訪問,這是阮晉勇自2006年就任越南總理以來的首次訪美。分析認為,美越關係改善,其背後凸顯的是美圍堵中共的戰略意圖。

  越南總理訪美,預示着美越關係升溫。美國改善與在東南亞有着重大影響的越南的關係,既有利於加強美國與東盟關係,加快其倡導的亞太自貿區的整合過程,又可以經貿和投資為誘餌,促使越南在人權、民主方面向美看齊。美越接近,使美國又獲得了一個圍堵中共的基點。

  阮晉勇訪美期間,將與布殊舉行會談,就東盟、聯合國安理會、教育、能源、食品安全和地區經濟一體化等問題進行廣泛討論,同時探討解決各種人道主義問題的辦法。阮晉勇還將會見美國民主黨和共和黨主要領導人,以及前美聯儲主席格林斯潘等經濟界人士,就經濟、房地產和金融市場等問題進行探討。

  自2000年美國總統克林頓首訪越南之後,美越關係才持續升溫:2005年6月,越南總理潘文凱首開越南領導人訪美先河,2006年11月,布殊赴河內參加亞太經合組織領導人非正式會議期間又與越南領導人加強了溝通,並邀請越南國家主席阮明哲訪美。阮晉勇自2006年就任越南總理,此次訪美,美越關係再次升溫。

  近年來,越美雙方高層互訪頻繁,兩國關係不斷發展,特別是雙邊經貿合作成效顯著。2001年兩國簽署雙邊貿易協議,2006年雙邊貿易額逼近一百億美元,是2001年的八倍,美國已經成為越南最大出口市場。2007年,越美雙邊貿易額達到125億美元,比2006年增加29%。

  軍事上,美越兩國防長實現了互訪,軍事交往日趨活躍;美軍艦多次訪越,並同越海軍舉行海上聯合搜救演習;美還解除了對越部分軍事物資的出口限制,啟動對越軍事人才培訓。

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 阮晉勇 (Nguyen Tan Dung) 1949年11月17日生於越南南部金甌省的金甌市,是革命烈士的後代。他畢業於法律專業,獲法律學士學位。他曾在阮愛國高級黨校學習。

    阮晉勇1961年至1981年在越南人民軍服役,先後擔任團政委、堅江省軍事指揮部幹部部部長等職。此後,他先後擔任堅江省委委員、省委組織部副部長、省委常委、省委常務副書記、省委書記等職。

    1994年12月,阮晉勇出任越南內務部副部長,1996年6月任中央經濟部部長,1997年9月任政府常務副總理,1998年5月兼任國家銀行行長,2002年8月連任政府常務副總理。2006年6月在越南第十一屆國會第九次會議上當選為總理 。2007年7月再次當選為越南總理 。

    阮晉勇1991年在越共七大上當選中央委員,1996年在越共八大上當選中央政治局委員、政治局常委,2001年4月在越共九大和2006年4月在越共十大連任中央政治局委員。

    阮晉勇曾於1993年、1997年、1999年、2003年先後訪華。此外,他還於1999年底陪同越共中央總書記黎可漂,2005年7月陪同越南國家主席陳德良訪華。(新華網

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金蘭灣軍事基地

金蘭灣軍事基地是建於越南東南部海岸金蘭灣的軍事基地。金蘭灣南北都有陸地包圍,港灣水深可停泊航空母艦,被認為是世界上最好的深水港之一,它同時位於溝通太平洋和印度洋的重要水路上,具有極其重要的戰略價值。

1960年代越南戰爭期間,南越政府將金蘭灣租給美國作為軍事基地,美國對其進行了全面的擴建,在戰爭中使用該基地出動飛機對北越地區進行轟炸。越戰結束後,美軍被迫撤離該基地。1979年5月,蘇聯同越南簽訂協議,無償租用金蘭灣25年,用於控制東南亞地區和其沿海一帶。1980年代,蘇聯進一步對金蘭灣進行了擴建,使其成為蘇聯海外最大的軍事基地。2004年,由於蘇聯解體後俄羅斯無力交付租金(每年3億美元),俄羅斯軍隊撤出金蘭灣。

之後美國和中國都對該軍事基地產生興趣,有意租用。

1987年美軍對金蘭灣蘇聯基地的空照圖

金蘭灣軍事基地示意圖

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美軍艦訪越試圖重返金蘭灣?

2005年05月04日

美國導彈護衛艦「加里」號2005年4月2日日起錨離開胡志明市的西貢港,結束了對越南的5天訪問。這是近一年半來美國軍艦第三次造訪越南。越美雙方都說,美艦這次訪越是為了紀念美越外交關係正常化10周年。

新華社報道,美國軍艦這次訪問越南,越南官方主流媒體作了簡要報道,當地小報也沒有進行新聞炒作。但這次訪問引起了國際媒體的關注。美聯社的一篇報道援引越美雙方官員的話說:「最近這次訪問象徵着兩個前敵手之間的軍事關係正在熱乎起來。」

「加里」號導彈護衛艦(FFG-51)

輿論注意到,美艦「加里」號這次訪越的時機恰逢越南戰爭結束30周年前夕。1975年4月30日,越共武裝力量攻佔了前越南南方政權的總統府,實現了胡志明「解放南方、統一祖國」的遺願。

1995年,越戰的「交戰對手」實現了兩國外交關係正常化。10年來,越美關係在諸多方面特別是經貿合作方面取得了進展,但雙方在「人權」、「民主」、「宗教自由」等方面仍存在諸多分歧。

外國媒體報道說,越南總理潘文凱將於今夏訪問美國。外國記者近日要求越南外交部發言人證實這一報道,並提供有關具體時間等細節。越方發言人回答說:「最近一段時期,越美關係取得了進展。雙方加強了高層領導人以及各部門之間的接觸和對話,目的是為了按照面向未來、長期穩定的框架增進相互了解、推動發展關係。我們相信,此類多層次的接觸近期將繼續進行。」

越南外交部發言人對外國媒體關於越南總理今夏訪美的報道既不予證實也不加否認,更沒有提供具體細節。解讀這一簡短答覆,可以作出如下判斷:越方肯定越美關係取得的進展;越方希望繼續與美國進行各種級別的接觸和對話,建立面向未來和長期穩定的正常關係。至於越南哪位領導人將訪問美國以及具體時間等細節,似乎還沒有最後敲定。人們有理由相信,越戰結束以來一位越南最高級別領導人的首次華盛頓之行正在緊鑼密鼓地醞釀之中。

值越南統一祖國30周年之際,越南外交部邀請近百名外國記者於3月下旬到越第一大城市胡志明市採訪。越共中央政治局委員、胡志明市市委書記阮明哲在一次記者會上說:「1975年4月30日的勝利,不僅是越南人民的勝利,而且是全世界愛好和平和主持正義的人民的勝利。」他在回答有關越美關係的提問時說:「越南已經宣佈結束過去、開闢未來。越南人民希望增進與美國多方面的合作關係。近來,許多美國外交代表團和退伍軍人代表團訪問越南,受到了越南人民真誠和寬容的接待。」

從美國軍艦「加里」號訪越到醞釀中的越美峰會,再看越美關係的前景,越南方面的立場和態度相當明確。越美兩國究竟能否「化敵為友」,能否從30年前的「交戰對手」成為真正的「合作夥伴」,「球」似乎並不在河內一邊,而是在華盛頓一邊。但願美國決策者認真對待河內不斷發出的積極、友善的信息,不要繼續以「人權」、「民主」、「宗教自由」為由干涉越南內部事務,把「球」踢向另一方,從而錯失越美確立全面正常關係的良機。

金蘭灣極具戰略價值 美軍可能重返越南

據世界新聞報2003年11月的一份報道說,美國海軍「范德格里夫特」號驅逐艦定於11月19日駛入越南胡志明市,開始為期兩天的訪問。這是自1975年越南戰爭結束以來,美軍戰艦和士兵首次出現在越南的領海和領土。而就在一周前,越南國防部長範文茶也剛剛結束了對美國的訪問。據俄羅斯媒體披露,範文茶對美國要求租借位於越南東南部戰略要地金蘭灣內的軍事基地一事「表現出了興趣」。

隨着美國與越南這對「昔日冤家」在軍事領域的合作迅速升溫,國際社會也在關注:美軍會不會重返越南?美越逐步接近又會在亞洲政治舞台上引起怎樣的風雲變幻?

美越新關係「一日千里」

越南國防部長範文茶本月9日至12日對美國進行了正式訪問,這也是越戰結束近30年來越國防部長首次訪美。據越南媒體報道,範文茶與美國防部長拉姆斯菲爾德就國際和地區熱點問題、歷史遺留問題以及軍事合作進行了深入交流。範文茶在回國後表示,他此行的最大收穫是越美就加強在軍事領域的合作取得了共識。

對範文茶訪美,越南輿論普通認為是「歷史性事件」,美國方面也給予了高度評價。範文茶結束訪美僅兩天,越南外交部就「趁熱打鐵」地公佈了美軍戰艦即將訪越的消息,並強調此訪「非常重要」。緊接着,俄羅斯一家名為《報紙》的日報日前又披露「內幕」消息:範文茶在訪美期間與美方討論了租借金蘭灣軍事基地一事。該報稱:「範文茶過去堅決反對將越南領土上的軍事設施租借給任何外國列強,但這次,他卻對美國人的請求表現出了興趣。」

其實,範文茶態度的轉變並非突然之舉。自兩國關係在1995年實現正常化以來,美國在拉攏越南方面就一直很下功夫。2000年3月,美國防部長科恩訪越,不久克林頓總統也踏上了越南的土地,開闢了越戰後美國元首訪越的先河。在兩國政治關係不斷推進的同時,美越經貿往來也熱乎起來。前不久,越南貿易部公佈的數字顯示,今年上半年越南對美出口額已達20.3億美元,比去年同期增長149%。

在美越關係全面升溫的背景下,雙方在敏感的軍事領域的接觸也開始恢復,軍事關係迅速回暖。去年,美軍太平洋司令部司令法戈對越南進行了訪問。據美國媒體報道,正是在那次訪問中,美方向越南表達了租借金蘭灣軍事基地的「渴望」。

金蘭灣極具戰略價值

金蘭灣位於越南東南部海岸向前突出的岬角處,港灣深入內陸,是由南北兩個半島合抱而成的葫蘆形港灣,可停靠包括航母在內的巨型船隻?因此極具軍事價值。更重要的是,金蘭灣扼守着溝通太平洋與印度洋的戰略要道,距離兩洋航線均不到1小時航程。若在此灣屯聚雄兵,不啻在兩大洋之間佈下了一道關卡。

早在上世紀60年代中期,當時的南越政府就將金蘭灣海港租給了美國作為軍事基地。1965年至1967年間,正全力投入越戰的美國斥資上億美元,對金蘭灣的基礎設施進行擴建,將那裏打造成了美軍在東南亞的陸海空聯合軍事基地和後勤補給基地。當時,美軍戰機就是從該基地起飛,對越南北方進行轟炸的。直到越戰結束,美軍才被迫從金蘭灣撤出。

美國人離開後不久,冷戰年代的另一超級大國蘇聯就盯上了金蘭灣。1979年5月,前蘇聯同越南簽署協議,無償租用金蘭灣,用作其太平洋艦隊第15作戰編隊的後勤保障基地。蘇軍在基地內建起電子跟蹤站、功率強大的中繼站及裝備優良的維修廠,並駐紮大批反艦戰機和偵察機群,使整個南太平洋及印度洋都被納入了金蘭灣基地的監控範圍。上世紀80年代,前蘇聯又對這一基地的設施進行了現代化改造,將其提升為前蘇聯在海外最大的軍事基地。

共產蘇聯解體後,俄羅斯繼續租用此基地。眼看着25年的免費租借協議將到期,而免費租借期滿後,俄羅斯每年必須要向越南支付3億美元租金才能繼續佔據金蘭灣,2001年7月,俄國防部長謝爾蓋·伊萬諾夫宣佈,俄軍「應該撤出金蘭灣」,因為繼續租用和維護該基地的費用太高昂,經濟不景氣的俄羅斯已無法承擔如此巨大的開銷。2002年5月,俄羅斯提前兩年忍痛放棄金蘭灣,簽署了向越南政府移交基地的協定,並陸續把軍事力量撤出了金蘭灣。

重返金蘭灣 美欲控制亞洲

作為鞏固其亞洲霸權戰略的重要一環,美國越來越重視同東南亞各國加強軍事關係。除了頻頻派軍政要員赴東南亞國家訪問,推動與這些國家舉行聯合軍事演習等合作外,美國還分別與新加坡、菲律賓等國簽署了新的軍艦靠港協議。

與此同時,在「9·11事件」後,為了加大反恐力度?並鞏固海上軍事霸權,美軍加緊了對其太平洋艦隊的調動。伊拉克戰爭前後,美軍又增加了其戰艦和潛艇在西太平洋的巡邏與佈防。據報道,美軍目前有能力「在12小時內攻擊亞太地區任何地方」。有軍事分析家認為,美軍極力在亞太地區保持所謂「前沿威懾態勢」,其矛頭直指南海和台灣海峽。

隨着美越軍事合作關係不斷發展,美國自然盯上了其在越戰期間曾耗費巨資建設的金蘭灣基地。美國有戰略分析家指出?重返金蘭灣,重返越南,不僅能加強美國在東南亞的軍事存在,擴展其反恐戰線,還能達到在軍事上牽制中國的目的。他們說,美軍1992年被迫撤出其在東南亞地區的最後堡壘——菲律賓蘇比克海軍基地和克拉克空軍基地後,美國政府感到如果不能在東南亞建立必要的後勤基地,美軍將很難在東亞地區採取干預行動時有所作為。

越南有求於美國

從越南方面來看,目前其在軍事變革進程中已大大落後,為提高軍隊的現代化水平,擺脫落後狀態,提升其在東南亞地區的影響力,非常需要像美國這樣的超級軍事強國的援助。越軍一位高級官員日前曾表示:「從長遠的觀點來看,越南將在與美國的合作中獲得更多好處。因為越軍必須進行現代化改革,如果它不想在今後一段時間落後於該地區其他國家軍隊的話。」

越南有媒體分析說,如果能將金蘭灣基地租借給美國,對美越雙方來說是「雙贏」的,它將從根本上改變東南亞地區的地緣政治形勢。但也有一些越南媒體清醒地指出,雖然美越兩國關係近年來發展勢頭良好,可是其中尚存在諸多不確定因素,越南對美國奉行的「單邊政策」也心存疑慮,雙方關係的未來走向尚待繼續觀察,因此越南不大可能在短期內允許美軍進駐金蘭灣。


越南總理今年6月訪美

據日本時事通信社報道:4月30日是決定越南戰爭最終結果的越南胡志明市(越戰結束前稱為西貢市)解放30周年紀念日,自越南全國統一後,在越南共產黨的領導下,越南正在以革新政策為基軸,全力建設社會主義市場經濟,越南的目標是在今年內加入世界貿易組織,並在2020年進入工業國家行列。

時事社認為,越南正為此推進自己的改革和開放路線。

2005年7月份,越南和美國將迎來邦交正常化10周年,越南總理潘文凱將於6月份對美國進行訪問,他將成為自越戰以來的30年中首位訪問美國的越南總理。時事社認為這是越南強化全方位外交政策的一個舉措,而該政策優先考慮的是實際利益。

此外,時事社還認為,目前越南的人口中越戰後出生的人已達約8000萬,佔到全國人口總數的三分之二,在這種背景下,越南黨和政府把胡志明市的解放日確定為「愛國主義和確立國家威信的紀念日」,其中也有教育國民的意義。

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中共擬租用越南金蘭灣軍事基地

2005年11月01日

據東方日報報道,中共國家主席胡錦濤31日抵達河內,展開對越南的3天訪問。越南外交人員對法新社透露,中方有意提出租用越南金蘭灣軍事基地的意願,以加強在東南亞的影響力。該消息意味美國一度提出願以每年十億美元租用金蘭灣基地的構想已遭越南否決。


    胡錦濤一行31日中午抵達河內內排機場,越共中央書記處書記阮科恬、越南副總理武寬等到機場迎接。

胡錦濤隨後在河內主席府廣場出席盛大的歡迎儀式,檢閱三軍儀仗隊,在廣場步行到對面的越共中央會見廳途中,大批華人、華僑和穿越南傳統服裝的當地民眾揮舞兩國國旗夾道歡迎,胡錦濤向他們揮手致意。
    
    接着,胡錦濤與越共中央總書記農德孟以及越南國家主席陳德良舉行會談,雙方簽署多份合作文件,包括基建、鐵路及兩國在北部灣共同開發資源等協議。兩國領導人還討論了加強在南海地區合作以及擴大兩國經貿規模以及合作防止禽流感爆發。越南外交部官員表示,中越將全力推動雙邊經貿,預計五年內雙邊貿易總額將從去年的70億美元增至100億美元。
    
    法新社則報道,越南領導人將利用胡錦濤到訪的機會,安撫北京對美國在河內的影響日增的擔心。今年六月,越南總理潘文凱率團訪美並簽署協議,越南派出軍事人員赴美,接受技術、醫療等方面的培訓。
    
    在華盛頓與河內關係日漸密切之時,中國也進一步加強與越南的軍事聯繫,上星期兩國國防部長簽署了中越海軍在北部灣聯合巡邏的協議。
    
    一位不願意透露姓名的越南外交官告訴法新社,目前越共正籌備於明年召開第十次代表大會,越共也在尋找新的領導人,中國方面對此一向十分關注。胡錦濤此時訪越,意義更加重大。
    
    胡錦濤1日將在越南國會發表演說,又會與當地青年會面,然後飛往中部的蜆港訪問,在結束訪越行程前,胡錦濤將參觀中部的會安古城。
    
    此外,新華社、中新社的報道說,中共中央總書記、國家主席胡錦濤31日下午在河內越共中央會見廳同越共中央總書記農德孟、越南國家主席陳德良舉行了會談。在會談中,胡錦濤就發展中越兩黨、兩國關係提出五點建議:
    
    一是加強高層交往,保持經常接觸,繼續採取靈活多樣的形式保持兩黨兩國領導人的會晤和溝通。
    
    二是增進友好互信,加強全面合作,繼續深化治黨治國經驗、社會主義理論和實踐的交流,落實各部門的合作機制。
    
    三是抓住有利時機,擴大經貿合作,力爭提前實現2010年雙邊貿易額達到一百億美元的目標。
    
    四是推進海上合作,確保完成陸界勘界工作。
    
    五是加強協調配合,促進多邊合作,繼續為維護世界和平、促進共同發展而努力。
    
    農德孟表示完全同意胡錦濤總書記就發展兩國關係提出的五點建議。會談結束後,雙方領導人共同出席了《中越經濟技術合作協定》等多項協議的簽字儀式。當晚,農德孟和陳德良在此間為胡錦濤訪越舉行了盛大歡迎宴會。
    
    另據國際在線31日報道,中國海洋石油總公司和越南石油總公司31日在河內簽署了關於北部灣油氣合作的框架協議。據悉,這一框架協議的主要內容是兩公司攜手在北部灣進行油氣資源考察。

阿波羅網責任編輯:鄭浩中

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