《中國證券報》指出,石腦油等部分成品油消費稅政策調整,是為了促進以石腦油為原料的國產乙烯和芳烴類產品與進口同類產品的公平競爭。有專家認為,恢復按法定稅率徵稅,每升油品的負擔並不大,因此這一政策對物價的影響不會很大。不過,也有分析認為,在CPI達7.1%創11年新高的情況下,成品油稅的開徵對通脹來說無疑是雪上加霜。
路透社則認為,中國是亞洲最大的燃油進口商,這一舉動屬於中共政府自2006年開始實施的一系列財務政策的一部分,這些政策主要旨在抑制資源密集型行業並促進能源節約。
中國才剛剛從去年年末的柴油危機中恢復過來——當時的柴油短缺狀況為中國四年來所未遇。由於原油價格成本飛漲的同時,汽油和柴油價格受到壓制,中國國有煉油商們不得不大幅削減生產。
為此,石油交易員對此次突然上調消費稅感到大為震驚,他們表示,這一政策將再次重擊目前已現疲態的中國燃油市場。全球石油價格高漲造成的需求疲軟和來自天然氣等清潔能源的競爭壓力已經導致燃油市場表現疲軟。一位駐北京的燃油交易員表示:「這對燃油市場是一個極壞的消息。在現行稅率上我們已經在虧損,因為進口成本非常高昂。此次稅率上調將令進口更加糟糕。」
新華社周二稱,中國財政部和國家稅務總局宣佈恢復對石腦油等四類成品油徵收全額消費稅。中國之前對這些成品油僅徵收全額消費稅的約30%。燃料油的全額消費稅為每升人民幣0.1元,約合每噸人民幣110元。石腦油、溶劑油和潤滑油的全額消費稅為每升人民幣0.2元。
中國2006年4月對消費稅政策進行重大調整。在這次政策調整中,石腦油與溶劑油、潤滑油和燃料油一起,納入了消費稅的徵收範圍,並規定石腦油、潤滑油、溶劑油的消費稅稅額為每升0.2元,燃料油的消費稅稅額為每升0.1元。但是,當時國家考慮到國際市場原油和成品油價格上漲較快,上述四類成品油納入消費稅徵收範圍後,如果徵稅力度過大,將不利於價格的穩定。因此,經國務院批准,規定石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油可減按應納稅額的30%繳納消費稅。也就是說,這四類成品油實際上享受了一定的減稅優惠。