《通知》說，近期「恐怖靈異類」音像製品在中國出現回潮趨勢，凡含有禁載內容一律下架、封存、回收；今年出版選題計畫中含有「恐怖靈異類」內容者，必須立即停止製作。
按照官方解釋，所謂「恐怖靈異類」音像製品，是指以冤魂厲鬼、異性怪魔等異類非人為形象塑造，以奇異的超驗幻想、離奇的夢魘譫妄為虛構手段，以恐怖駭人、驚悚陰森、離奇懸疑的超現實情節為故事題材的音像製品。
大陸學者認為，若按新聞出版署解釋，《聊齋》、《西遊記》、《封神榜》封不封？《長江七號》、《哈利波特》禁不禁？如果禁，它們或是文化遺產或是世界名著，或者至少是合法引進、出版作品。如果不禁，它們不都是「以冤魂厲鬼、異性怪魔等異類非人為形象塑造」或「以奇異超驗幻想、離奇夢魘譫妄為虛構手段」。