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廣東東莞不斷發生罷工 原因何在?

廣東省東莞市多間台資和港資的工廠,在上月先後爆發大規模罷工事件,勞工界維權人士認為,除薪酬水平追不上物價升幅是勞資糾紛的主因外,新《勞動合同法》帶來的衝擊以及台商和港商漠視工人福利,都成為了工潮的導火線。(李建軍報導)



港資愛高電子廠幾千工人罷工,當局出動兩千多名警察(警車、警棒、警犬、防爆警察、特警),咬人,抓人,打人。

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在上月,東莞多間工廠都爆發工人集體罷工,其中最受注目是港資愛高電子廠幾千工人,因不滿調升膳食扣款,但未有相應增加工資而引發的工潮,工人集體罷工及堵塞道路,事件中有數名工人被捕。此外,台資世昕電子廠因遣散問題,引發數百工人堵路,亦引起了不少的關注。東莞市接二連三爆罷工和堵路,背後的原因又是什麼。

其中一個主要原因是物價飛漲與工資的比例失衡。長期協助珠三角工人維權的香港工運領袖陳家偉,接受本台訪問時指,雖然中共政府聲稱通脹率在百分之六至七的水平,但不少大城市實際通脹率,因內部需求的拉動,已達雙位數字。而珠三角一帶的民工,工資增長水平落後於通脹率,基層工人每月所收的工資,連維持基本生活都做不到,更談不上有剩餘錢寄回鄉間,工人為生計而不斷爆發維權事件。陳家偉說:雖然中國的通脹率,中央聲稱在百分之六至七左右,不過,大城市的通脹已經是雙位數,而外來民工的工資水平,遠遠增長不及其他,這令問題嚴重起來。

他指近年的經濟增長,都由內部需求帶動,而不是來自內部或外來投資,令通脹更難控制,他認為通脹很難軟著陸,工資以及物價引發的勞資關係緊張,很難在一時三刻解決。

通脹上升,除了令工資增長與物價漲幅錯配,更會令不少工廠,搬到中國其他城市,甚至其他國家,導致東莞不少工廠關閉,在遣散費問題上面臨嚴峻挑戰。本台記者訪問了曾經在東莞設廠,現時把廠房搬到河北的周先生。他指東莞的工資水平,以及物價水平太高,令他不得不搬廠,以節省成本。他指現時東莞有不少廠家,都正考慮像他一樣,結束在東莞的工廠,他指遣散費問題,將是東莞勞資衝突的另一條導火線。

解決物價上調對工作所造成的生活壓力,其中一個方法是提高最低工資水平。但東莞市勞動局發言人回應本台記者詢問時指,現時東莞市的最低工資水平,由廣東省政府規定,廣東省政府近日已開始研究調升最低工資水平。不過他拒絕透露,省政府何時就東莞最低工資問題有所決定。他說:我們沒有定立最低工資的權力,這是由省政府負責,現在省政府才研究增加最低工資水平,現在還沒有結果。

本台亦向廣東省勞動廳查詢,但未有任何回應。

在物價上升的壓力下,東莞市在勞動力方面的優勢已經不存在,而《勞動合同法》的出現,令更多僱主不得不以一些另類手段,去意圖減低成本。

一直有協助中國工人的另一位香港工運人士丘梓蕙指,由明年元旦開始實施的《勞動合同法》,規定企業與某位工人,只要在一段時間有實質上的勞動關係,就算未有簽署書面勞動合約,亦視為有實質的勞動合約存在,需要負擔比臨時工較好的勞工福利,令不少企業的經營成本上升,導致有很多企業在《勞動合同法》實施前,急急解僱年資較長工人,導致衝突不斷發生。她說:因為《勞動合同法》,指未有書面合約都好,只要在公司做滿一年,就視為有勞動合約,解僱時要賠不少錢,所以很多公司,那就在法例正式實施前,急急解約。

儘管《勞動合同法》有可能為中國的勞動市場帶來新局面,不過,東莞市勞動局同樣好像未有應對的方案。東莞市勞動局辦公室回覆本台記者提問時預料,《勞動合同法》會帶來更多的求助個個案,但他們暫時未就這個問題,作出研究和統計。他說:現在我們沒有就這個問題,作出統計和研究,不過,我們相信在新法實施之後,相關的投訴可能會比較多。

東莞市勞動局,或許未有任何方案,應付《勞動合同法》帶來的投訴,但各地政府,就開始對維權組織,作出針對性部署。

陳家偉指,由於很多人工人都透過官方傳媒,知道《勞動合同法》即將實施,紛紛向捍衛勞工權益的機構查詢,加上近日通脹嚴重,以及臨近農曆新年前的欠薪期,令不少協助勞工的志願機構,都被地方政府嚴密監控。他說:由於近日是高危機,加上有很多政府,對新法實施有危機感,以及臨近農曆新年等高危時間,所以他們已經加強對協助勞工志願機構的監控。

陳家偉指溫家寶總理每年都會在新春前發出行政命令,要求各地地方政府,妥善處理在春節前,因不同原因而觸發的維權運動。有些地方政府,為了避免因這些勞工維權事件,影響仕途,對有一些個案甚至採取不處理的態度,避免在呈交中央政府的文件中,被中央政府發現當地曾發生勞工維權事件。但東莞市勞動局,對陳家偉的指稱拒絕作出回應。

除了工資上升,以及《勞動合同法》造成的衝擊,台資和港資企業本身的管理手法,亦成為這些工廠,經常成為罷工主角的成因。

一位東莞工人,接受本台訪問時指,東莞的台資和港資企業,之所以經常成為罷工或勞資糾紛的重災區,除了因為物價上升,以及《勞動合同法》等因素外,另一大原因,在於台資和港資企業,在管理上漠視員工福利,以及物價上升等問題,以剝削工人為目標,導致工人與管理層之間,經常爆發衝突。他說:很多台資企業在管理上不到位,所以我們一般對台資企業的印象很差。港資對員工福利、員工工資一般不重視,所以他們的問題比較多。

這名工人又指,中國民營企業現時在處理勞資關係上,普遍願意藉增加工資和福利,達成雙方雙贏的情況,因此,比較注重員工福利的中國民營企業,比較受到民工的歡迎,曾幾何時相當受注目的台資和港資,反而令不少工人有所保留。

本台記者向東莞台商協會作出查詢,但當值人員以協會的發言人和會長,已經返回台北為理由,拒絕作出回應。

面對新《勞動合同法》實施、物價上漲、生產成本上升導致廠房關閉等多項因素,東莞不單在上月不斷發生勞資糾紛,甚至工廠工人大規模堵路事件。如果當局不改變態度,廠方亦不能夠改變思維方式,只依靠公安國保人員對工人領袖的監控,並不能夠徹底解決,有可能陸續發生的罷工及堵路事件。

阿波羅網責任編輯:zhongkang

來源:RFA

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