據《中國房地產報》報道,中國國家統計局16日發佈的1至10月份全國城鎮固定資產投資數據顯示,中國城鎮固定資產投資和房地產投資呈現再度升溫之勢。1至10月份,中國城鎮固定資產投資同比增長26.9%,比1至9月又上漲0.5個百分點。央行同期金融運行報告則表明,10月份金融機構新增貸款亦同比大幅增多,同比多增1192億元,且新增貸款主要投向是與固定資產投資密切相關的中長期貸款及住房消費貸款。
兩份報告看似殊途,實則同歸。10月份銀行放貸在明顯增長的同時,大部分流向了產業政策調控所關注的房地產行業。而這也再次加強了業內對於監管層有可能進一步出台嚴厲調控政策的心理預期,不排除年底前再次加息的可能。
就在10月份宏觀數據發佈後,有媒體稱,為降低固定資產投資,銀監會要求境內商業銀行在年底前停止發放新的貸款。對此,銀監會發言人賴小民指出,銀監會並未「凍結境內商業銀行發放貸款業務」,只是要求銀行根據自己資產負債率的實際水平,合理控制貸款速度和規模。
西南財經大學財稅學院周雪飛博士指出:「儘管不太可能凍結銀行發放貸款業務,但一定會進一步採取緊縮措施。」不少業內人士都認為央行更嚴厲的緊縮措施出台不可避免,這些措施可能包括提高存款準備金率、加息和發行特別國債等。
其實就在10月份金融數據公佈的前兩天,央行宣佈從11月26日起上調存款類金融機構存款準備金率0.5個百分點。至此,存款準備金率已經突破了13%的歷史最高紀錄,達到13.5%。此次央行數據還顯示:1至10月,新增人民幣貸款累計3.5萬億元,按可比口徑同比多增7265億元,信貸增速已達17.66%。這一數據已達到銀監會年初提出的全年新增貸款不超過3.5萬億元的目標,更遠遠超出央行劃定的全年2.9萬億元的預定目標。
7月下旬,銀監會主席劉明康曾在公開場合表示,下半年金融機構信貸增速將有所放緩,預計全年信貸增速將控制在15%以內。按此目標,未來兩個月所有銀行的新增貸款額度僅剩餘850億元。「一般銀行都會在前三季度完成全年的任務目標,」北京一位股份制銀行人士表示,「目前,盈利已超過了年初的預期目標。」該人士也坦言,目前銀行的貸款額度已所剩無幾:「只能對貸款的發放控制得更加嚴格,保證將資金流向真正需要的客戶。」
中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇分析認為:「根據已有的數據,在資金面上一些中小銀行手中已經沒錢或少錢了,一些大銀行儘管情況稍好,但貸款指標也是剩餘不多。」一方面是要響應國家宏觀調控,一方面是要更加市場化的業務操作,到底是要做「好孩子」,還是要做「好銀行」?
目前,各銀行已經對第二套住房貸款提高了首付比例,並停止了加按揭業務,部分銀行叫停了二手房貸。大部分銀行都表示會嚴控剩餘兩個月的貸款規模,在限度內進行放貸業務。然而,10月份的貸款增勢卻讓業內看到,商業銀行在「好孩子」與「好銀行」之間開始猶豫並有所選擇。
「部分上市銀行在面對監管層窗口指導的同時,還要面對股東利潤需求,」一位銀行業從業人員表示,「在市場化環境下,銀行更傾向於後者」。該人士還認為,各銀行的放貸衝動一直難以遏制,「未來兩個月,銀行仍會有辦法進行貸款業務,實際上,個貸是各個銀行都不想放棄的,不排除各商業銀行在操作上打一些擦邊球」。