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美伊談判突然變軌!川普另有盤算

據美國有線電視新聞網(CNN)周日(9月13日)援引三名知情人士報道,川普政府官員已私下向海灣地區的相關方面表示,美國希望未來與伊朗舉行的任何談判,都將重點放在德黑蘭的核計劃上,而不是重新開放霍爾木茲海峽的問題上。

這一消息也在一定程度上解釋了一個值得注意的現象:原定周一在阿曼舉行、但目前已經推遲的伊朗與海灣阿拉伯國家會議中,美國並未計劃參加。

此次會議原本旨在推動一項由阿曼斡旋的方案,以恢復霍爾木茲海峽油輪的正常通行。儘管目前霍爾木茲海峽的航運仍受到嚴重干擾,而且華盛頓仍在為通過這一水道的油輪實施海軍護航行動,但美國原本就沒有計劃參加此次會議。

美國總統川普(Donald Trump)此前表示,考慮到目前存在軍事護航安排,霍爾木茲海峽當前的狀況暫時可以接受。這表明,川普政府並不認為有迫切必要直接介入圍繞霍爾木茲海峽展開的外交談判。

CNN援引消息人士稱,在此次阿曼會議召開之前,外交官原本希望會議能夠為相關談判注入新的動力。此前數月,各方一直在私下討論建立一個法律框架,允許伊朗和阿曼向使用霍爾木茲海峽的船隻收取一定費用。

據報道,目前逐漸成形的阿曼方案更傾向於採用自願付費機制,相關費用將與航行安全和環境保護掛鈎。與伊朗直接向過往船隻徵收通行費相比,這一方案在地區國家中獲得了更多支持。伊朗直接徵收過境費的想法目前仍遭到廣泛反對。

從目前情況來看,這場談判正在越來越多地成為德黑蘭、馬斯喀特以及其他海灣國家之間的問題,而華盛頓並沒有試圖直接主導這一進程。

突傳:美伊談判聚焦問題有變!釋放重磅信號

CNN報道所透露出的一個重要信號是,川普政府似乎願意讓有關霍爾木茲海峽的外交談判沿着自己的軌道推進,由阿曼和海灣國家負責斡旋;與此同時,美國則準備把自身對伊朗最重要的雙邊談判籌碼集中用於另一個核心議題——伊朗核問題。

這種將兩條談判路線分開的做法,可能直接影響霍爾木茲海峽長期航運安排達成的速度。

原因在於,美國是目前對這一關鍵水道擁有最直接軍事影響力的國家之一,但華盛頓似乎並不準備把這種軍事影響力作為霍爾木茲海峽談判中的直接籌碼。

這一差異對於如何理解當前外交局勢尤其重要。

沙特阿拉伯東西輸油管道遭襲之後,原定舉行的阿曼會議已經被推遲;與此同時,美國又選擇以旁觀者而非直接參與者的身份面對霍爾木茲海峽航運談判。

這意味着,緩解霍爾木茲海峽當前僵局的希望,可能主要取決於伊朗、阿曼以及其他海灣國家能否自行達成共識。

而這一進程可能與美伊之間更廣泛的核談判形成兩條相對獨立的外交路線:無論美伊核問題取得進展還是陷入停滯,霍爾木茲海峽問題都可能需要地區國家另行尋找解決方案。

此前CNN的報道顯示,美伊今年圍繞霍爾木茲海峽和伊朗核計劃已經經歷多輪複雜談判,兩個議題的先後順序及具體安排也曾出現反覆,因此最新消息意味着華盛頓對下一階段談判重點的劃分值得關注。

責任編輯: zhongkang  來源:FX168財經報社 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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