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日本財務省反對無效 高市早苗減稅打敗「最有權勢的政府機構」

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日本首相高市早苗。圖:翻攝自@PressSec_JPX

日本內閣總理大臣高市早苗將稅率降至1%,不僅打破被視為「神聖不可侵犯」的自民黨稅務委員會控制的領域,也壓下「最有權勢的政府機構」財務省的反對意見。

《產經新聞》報導,高市早苗長期以來希望降低食品飲料消費稅的願望,其實曾遭遇歷來主張增稅財務省在幕後阻擋。

報導指出,要推翻為期兩年的減稅政策並非易事。財務省正竭盡全力阻止減稅政策的永久實施,但這個曾經的「最有權勢的政府機構」已顯露出衰落的跡象。

報導指出,「首相官邸正在收集報紙和電視台記者的備忘錄,試圖了解財務省的動向。」

自春季以來,此類「資訊」在財務省內部的流傳愈發頻繁。外界猜測,首相為了推行減稅政策,懷疑財務省在背後阻撓。

今年一月的記者會上,總理宣佈,在全國大選前,她一直渴望實現食品和飲料消費稅為零。她以壓倒性優勢贏得大選,並一直努力兌現這一承諾。

然而,在總理委託討論減稅問題的兩黨全國社會保障會議上,反對意見開始出現,其中包括對高昂成本的擔憂。財政部有效地掌控了會議,與會的反對派議員對此表示懷疑,他們說:「大約90%的受邀專家反對減稅。我感覺到了財政部的意圖。」

消費稅是日本社會安全的重要資金來源。歷屆日本政府有時甚至不惜冒着政治生涯的風險,不顧民眾反對,強行引進或提高消費稅。財政部認為,消費稅是「神聖不可侵犯的」。他們向國會議員和媒體發出呼籲,聲稱減稅將使「籌集約5萬億日元的替代資金來源變得困難」,並「引發人們對財政狀況惡化的擔憂,從而無法維持市場信心」,不遺餘力地壓制支持減稅的呼聲。

根據相關報導,高市首相方面正在收集採訪記錄,這表明他們對財務省的這些舉動高度敏感。壓垮駱駝的最後一根稻草是夏季的人事變動,這引發了人們的猜測:此前預定的主計局局長宇波宏貴出任行政副大臣的任命將被推翻。

一位財務省官員表示:「確實,部內有人反對減稅。」他隨後透露:「我們告誡他們,『首相說他要這麼做,所以我們也要這麼做』,並強調不要引起騷動。」事實證明,關於干預人事變動的猜測非常有效。

一項將稅率降至1%的提案浮出水面,將大幅縮短登記更新所需的時間,首相也因此急於推行減稅政策。最終,儘管遭到反對黨、媒體乃至自民黨內部(包括前選舉戰略委員會主席小渕優子)的反對,首相還是宣佈了她的減稅政策。7日,宇波先生被提拔為副大臣。

儘管這是政府的初衷,但財務省卻因壓制自身意見而遭遇「挫敗」。全國會議的唯一成果是「暫時將中低收入者的可退稅額合併為單一退稅額」(據一位政府官員稱)。另一位財務省官員誇口說,在2029財年退稅制度實施之前,「稅率一定會恢復到原來的水準」。

然而,由於高市首相府主導一切,加上民眾對稅收負擔的不滿日益加劇,如今的財務省已不再是曾經對政府產生重大影響的強大部門。如果民眾對「進一步增稅」帶來的負擔和混亂的擔憂持續惡化,財務省遭遇慘敗的局面並非不可能。

關於1%的消費稅:「政府實力強,黨派實力弱」的現象顯而易見;自民黨稅務委員會——這個曾經的「神聖不可侵犯」的機構——的影響力正在下降;高市首相的支持者佔據絕對優勢。

責任編輯: 李華  來源:新頭殼 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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