一名在美國攻讀博士後,並且持有O-1A傑出人才簽證、且已經申請EB-1B傑出人才綠卡獲得通過,正在等待綠卡時,因為去墨西哥旅遊,返回美國入境時被關小黑屋,最終被拒絕入境,驅逐到墨西哥,目前已經回國重新申請簽證。
移民法上庭律師黃笑生表示,留學生應該對自己的情況有充足的理解,尤其是畢業於「國防七子」的學生,所有重新入境都將面對全面的重新審查,CBP(美國海關與邊境保護局)有完全的自由裁量權,批准或者拒絕某人入境。
根據當事人關先生(化名)在社交憑條透露,他本科畢業於中國「國防七子」高校之一,隨後赴美攻讀PhD,F-1學生簽證期間護照上的簽證貼紙早已過期,後經歷H-1B工作簽證,並轉為O-1A傑出人才簽證,在美工作期間身份始終合法無中斷,目前其EB-1B接觸移民綠卡申請已獲批准,但還在等待排期。
2025年底,女朋友提議赴墨西哥下加州(Baja California)短途旅行,建議他使用AVR(Automatic VisaRevalidation,自動簽證驗證)就可以重新進入美國。
AVR是美國針對持學生簽證(F)或者交流學者簽證(J)提供的一個方便措施,讓簽證持有人可以短期離開美國,去加拿大或者墨西哥旅遊,然後重新進入美國。
1月4日下午,關先生開車從墨西哥返回美國時,抵達聖地亞哥邊境的SanYsidro入境口岸,先被帶到「小黑屋」進行第二次審查,緊接着,兩名邊境警察將他單獨帶走,搜走所有的電子設備,並進行指紋採集、接受簡單的體檢後,將他當成非法闖入者,正式關入移民監獄。
關押24小時 最終被驅逐到墨西哥
當晚7點左右,關先生被關入單人牢房,這是一個24小時不滅燈的牢房、冷氣全開、不鏽鋼設施、攝像頭監控。他回憶道,牆上刻滿前人留下的劃痕和文字,多為西班牙語,也有中文。
關先生表示,他當時還保持樂觀,認為自己的身份合法合規,只要查清楚當天就能獲釋。
隨後,一名男警官正式對他進行提審,幾乎將三代查了個遍,從大學的學校、到留學資金、再到父母家庭,以及與中國的關聯都問了個遍。
時間來到1月5日下午,一名上級官員最終宣佈關先生被拒絕入境,理由包括F-1轉H-1B變更不符合AVR條款(參考CFR相關規定),以及O-1AI-797不能完全覆蓋AVR。
最終,關先生簽署Withdrawal of Admission(撤回入境申請),於下午5點左右被送回墨西哥。
律師說法 已上升至「恐怖分子」的調查標準
移民法上庭律師黃笑生表示,理論上來說AVR是符合留學生短期去墨西哥和加拿大旅遊的,但是CBP具有完全的自主裁量權,關先生遭遇的問題不在於AVR,而是其本身的背景以及專業等問題。
黃笑生律師說,關先生的問題來自於三方面:第一、他來自於「國防七子」學校;第二、他學習的專業可能是敏感專業;第三、CBP目前嚴苛的審查標準。
黃笑生律師表示,除了「國防七子」學校外,另外80所軍民融合院校也受到10043行政令的影響。毫不誇張地說,現在CBP對於這類留學生的核查,已經上升到對「恐怖分子」的分析調查標準。
目前,關先生已經回到中國重新申請簽證,也是非常不容易,關先生將會面臨全面的背景調查,是否能重新獲得O-1A簽證?目前還不好說。
唯一的好消息是,關先生申請的EB-1B傑出人才綠卡不會受到影響,只要140通過了,目前正在排期中,到時在美國駐廣州總領館申請移民簽證即可。但需要注意的是,申請移民簽證也會遭遇同樣的背景調查,也有可能會被拒絕。
黃笑生律師表示,關先生選擇Withdrawal ofAdmission是非常明智的選擇,否則可能會被長期羈押,直到被遣返回國,並且面臨5年甚至10年禁止入境,那就什麼機會都沒有了。

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