隨着2027年法國總統大選逐漸臨近,法國政壇再次出現頗具爭議的一幕——極右翼政黨國民聯盟(RN)至今仍難以從銀行獲得競選貸款,引發關於「民主公平」的廣泛討論。
01 競選資金陷困境
距離法國總統大選僅剩約一年時間,國民聯盟卻遲遲未能獲得法國銀行貸款,用於支持其競選活動。該黨副主席舍努(Sébastien Chenu)在接受媒體採訪時批評說,這種情況「完全不可接受」,這事關「民主問題」。
他表示:「民主是需要成本的。誰能接受法國最具影響力政黨之一卻無法獲得融資?這在法國這樣的民主國家,這種情況完全說不過去。」
事實上,國民聯盟過去的競選活動並非沒有資金來源。在2022年法國總統選舉中,候選人勒龐(Marine Le Pen)曾通過匈牙利等外國銀行獲得貸款支持。但如今,該黨明確表示「優先尋求法國本土銀行融資」。
02 法國銀行為何「不願借錢」?
問題的核心在於風險。
法國銀行業聯合會主席、同時也是法國信貸互助銀行負責人巴爾(Daniel Baal)承認,國民聯盟融資受阻「確實是個問題」,但也強調銀行面臨實際風險。
根據法國法律,只有當候選人滿足以下條件時,國家才會報銷其競選開支:
得票率至少達到5%
競選賬目獲得官方審核通過
否則,相關貸款可能無法收回。例如,薩科齊在2012年競選中的部分費用就因賬目問題未獲報銷。
巴爾指出:「民主運作的資金保障,本質上應由公共權力承擔。既然最終是國家埋單,為什麼還要讓銀行承擔這種特殊風險?」
他也明確表示,並不會呼籲銀行主動向總統候選人提供貸款。

▲ 2022年4月10日,法國極右翼政黨「國民聯盟」候選人勒龐在巴黎參加總統選舉首輪投票後的集會。
03 政治爭議:金融問題還是民主問題?
國民聯盟顯然不認同這一邏輯。
舍努公開呼籲其他潛在總統候選人,如菲利普(Édouard Philippe)和阿塔爾(Gabriel Attal),應推動銀行為所有候選人提供融資。他甚至表示:「這是他們的職責!」
勒龐也在社交平台發聲,批評銀行體系的態度「非常成問題」。她指出:
競選資金來源本就有限(捐款受嚴格限制)
法律上幾乎只能依賴銀行貸款
個人借貸無法用於總統競選
她反問道:「那我們該怎麼辦?」
04 結構性困境:債務壓力與融資能力不足
不過,有報道指出,問題主要在於國民聯盟自身的財務狀況。
據披露,該黨目前正承擔較重債務負擔,其債務主要來自個人借款。同時,黨內缺乏足夠的自有資金(自籌資金能力較弱),這使得銀行更為謹慎。
按照測算,如果進入總統選舉第二輪,候選人最高可獲得國家約1070萬歐元的報銷額度。但在結果未確定之前,這筆資金仍存在不確定性。
05 選舉策略:瞄準「中間陣營」對決
在融資困局之外,國民聯盟也在積極佈局政治策略。
舍努與勒龐均表示,他們更希望在2027年總統選舉第二輪中對陣「中間陣營」,而非左翼領袖梅郎雄。
在他們看來:
與中間派(如菲利普)對決更「清晰」
可以避免選舉淪為「情緒性否決投票」
選民可以基於執政記錄作出判斷
06 一場制度與現實的碰撞
國民聯盟的融資困境,正在引發一個更深層的問題:在現代民主制度中,競選資金究竟應由誰來保障?如果完全依賴市場(銀行),就不可避免面臨風險評估與政治偏好;如果完全依賴國家,則可能引發財政與公平爭議。
在選舉尚未開始之前,這場圍繞「錢」的爭論,已經成為法國政治生態中的一面鏡子。














