據知情人士透露，阿聯酋正考慮凍結伊朗在該海灣國家持有的數以十億美元計資產，此舉可能切斷德黑蘭的經濟命脈之一。
如果阿聯酋採取行動，將嚴重限制德黑蘭方面獲取外匯和利用全球貿易網絡的能力。伊朗國內經濟本已在通脹壓力下步履維艱，如今又陷入軍事衝突。
據知情人士稱，阿聯酋官員已私下就可能採取的行動向伊朗發出警告。伊朗已向阿聯酋境內的目標發射了1,000多架無人機和導彈。目前尚不清楚阿聯酋政府是否以及何時會決定採取行動。
阿聯酋外交部未回應置評請求。
據追蹤德黑蘭活動的分析人士和美國財政部稱，多年來，阿聯酋一直是尋求躲避西方制裁的伊朗企業和個人的金融中心。他們說，伊朗規避制裁的行動使得德黑蘭能夠繼續在海外銷售石油，並利用所得款項資助武器項目和地區代理人。
阿聯酋此前曾表示，該國遵守制裁規定，並堅定致力於保護全球金融體系的完整性。
專注於伊朗問題的智庫Bourse& Bazaar的行政總裁埃斯凡迪亞爾·巴特曼格利(Esfandyar Batmanghelidj)說：「阿聯酋限制伊朗在其境內金融活動的任何舉動都將影響重大，因為阿聯酋是伊朗參與全球經濟最重要的渠道。」
知情官員表示，阿聯酋有關部門正在權衡採取幾項措施，以瓦解伊朗的非法業務。這些措施包括凍結被用來掩蓋貿易的阿聯酋影子公司的資產，以及對被用來在正規銀行渠道之外轉移資金的本地貨幣兌換處進行全面金融整頓。
杜拜商業灣金融區，攝於周三。
熟悉相關討論的官員們表示，如果阿聯酋決定對伊朗的影子融資帝國採取行動，一個主要目標將是與伊斯蘭革命衛隊(Islamic Revolutionary Guard Corps)有關聯的賬戶。伊斯蘭革命衛隊是負責捍衛和維繫伊朗政權的強大組織。
根據美國財政部去年6月的一份報告，德黑蘭已將其越來越大的一部分石油分配給伊斯蘭革命衛隊以及國防和安全機構的其他部門，以用於在國際市場上銷售。
兩名熟悉相關討論的官員表示，除了金融手段，決策者還在考慮採取直接的海上行動，例如扣押伊朗船隻。此類舉措旨在癱瘓由油輪和中間機構組成的伊朗影子船隊，這些船隊在阿聯酋港口和航道上活動。
周日杜拜傑貝阿里港上空濃煙滾滾，此前該港口被一枚被攔截的伊朗導彈碎片擊中。
任何擠壓伊朗資產的舉措都將標誌着阿聯酋大舉轉離其以往的努力，即在與美國的戰略聯盟和與伊朗的近鄰關係之間取得平衡。到目前為止，該國基本上避免武器化其金融部門，以對付波斯灣對岸的鄰國。
在尋求成為國際金融中心的過程中，阿聯酋歡迎來自世界各地的資本，通常不怎麼在乎錢來自哪裏。在俄羅斯入侵烏克蘭後，阿聯酋是主要受益者之一，接待了莫斯科大宗商品的交易人士，並吸引了俄羅斯的資金和銀行家。
包括美國官員在內的西方國家此前曾向阿聯酋施壓，要求其加強對資金流動的審查，並整頓規避制裁的行為。2022年，總部位於巴黎的全球金融監管機構金融行動特別工作組(Financial Action Task Force,簡稱FATF)因阿聯酋未能充分打擊洗錢和恐怖主義融資而將其列入「灰名單」。
一位阿聯酋官員此前告訴《華爾街日報》(The Wall Street Journal)，阿聯酋有健全的程序來處理受制裁的個人和公司，阿聯酋的銀行也對合規情況進行監控。2024年，《華爾街日報》報道稱，在美國官員向阿聯酋施壓，要求其關閉莫斯科通往國際金融體系的後門之後，杜拜主要的國有銀行關閉了俄羅斯寡頭和石油交易人士持有的一些賬戶。
大約在同一時間，FATF將阿聯酋從灰名單中移除，稱該國加強了反洗錢制度。
與伊朗的最新衝突使阿聯酋處境艱難，讓該國精心打造的動盪地區避風港聲譽受到質疑。伊朗的無人機和導彈襲擊對杜拜的一個機場，阿拉伯塔酒店(Burj Al Arab hotel)和朱美拉棕櫚島(Palm Jumeirah)周圍的住宅區和旅遊區遭受了一些破壞。
幾位參與討論的人士表示，阿聯酋官員正權衡凍結資產的風險，包括這可能引發伊朗對阿聯酋領土及其關鍵能源基礎設施的長期報復。這樣的決定還將顛覆與德黑蘭利潤豐厚的貿易和銀行業務關係，並損害阿聯酋從俄羅斯等其他政治敏感來源吸引和留住資本的能力。
分析人士稱，任何資產凍結都不太可能涵蓋伊朗公司和國民持有的所有賬戶。有數十萬伊朗人生活在阿聯酋。
倫敦國王學院(King’s College London)安全研究學院高級講師安德烈亞斯·克里格(Andreas Krieg)表示，採取更具針對性的做法可能性更大，因為阿聯酋不想失去所有這些業務。克里格說，與伊斯蘭革命衛隊有關的賬戶將首先被凍結。
克里格說：「這是阿聯酋可以用來對付伊朗人的最重要非軍事手段。」
根據美國財政部的數據，2024年，通過美國銀行業維持的代理賬戶流動的90億美元資金似乎與伊朗的秘密金融活動有關。美國財政部表示，總部位於阿聯酋的公司收到了這些資金的62%，其中大部分與杜拜的伊朗關聯公司銷售石油有關。
據美國財政部和追蹤德黑蘭活動的分析人士稱，伊朗在阿聯酋設立了幌子公司，用於接收石油付款、結算交易和掩蓋資金來源。
伊朗還維持着一支由老舊船隻組成的影子船隊，用於運輸受制裁的石油，並經常試圖掩蓋其位置和所有權。據美國財政部稱，參與伊朗事務的大多數影子油輪都由阿聯酋和亞洲的公司擁有和管理。
