1月31日， 中共公安部發佈了《網絡犯罪防治法（徵求意見稿）》，標誌着中國互聯網治理模式正從網信辦主導的行政管理，正式轉向由公安部牽頭的「警務主導」模式。公權力的觸角不再局限於境內，而是試圖構建一套對內嚴防死守、對外長臂管轄的全球監控體系。 以下是該草案的最荒誕之處：
1 全球範圍的「定義權」與管轄草案徹底打破了司法管轄的地域限制。依據第二條，境外的組織或個人，只要向境內提供服務並被認定「損害國家安全或公共利益」，即適用本法。這意味着，身處海外的外國人或機構，完全可能因不符合中國標準的言論或服務，被單方面定義為「違法」。
2 將「虛假信息」作為跨境制裁武器第五十五條賦予了有關部門極大的行政裁量權：若認定境外機構或個人「製造、傳播虛假信息」損害國家利益，可直接採取凍結財產、限制入境、限制投資等制裁措施。這實際上是將模糊的「虛假信息」概念武器化，迫使境外媒體和智庫進行自我審查。
3 對境外資產的直接「收割」第五十四條規定，對於被認定利用網絡向境內實施犯罪（如定義寬泛的詐騙、賭博等）的境外個人和組織，不僅要追究責任，更可依法查封、扣押、凍結其資產，甚至沒收其利用所得投資的境內企業與證券。
4 刑罰結束後的邊控第五十六條創設了一種極具侵犯性的「追加刑」。即便中國公民已經服完刑罰，公安機關仍可依據「預防再犯罪」的理由，決定在其刑滿後六個月至三年內不准出境。這事實上廢除了公民遷徙自由的確定性，將出境權變成了一種可被隨意延期剝奪的行政特權。
5 徹底切斷「翻牆」的技術路徑
在對外延伸管轄的同時，草案第四十四條進一步加固了對內的各種封鎖。它明確禁止個人和組織提供任何幫助他人獲取被阻斷境外信息的技術支持（如VPN等工具）。這是試圖在法律層面徹底切斷中國互聯網與全球開放互聯網的最後一點技術連接。
1月31日， 中共公安部發佈了《網絡犯罪防治法（徵求意見稿）》，標誌着中國互聯網治理模式正從網信辦主導的行政管理，正式轉向由公安部牽頭的「警務主導」模式。公權力的觸角不再局限於境內，而是試圖構建一套對內嚴防死守、對外長臂管轄的全球監控體系。
— David Tsai/蔡慎坤 (@cskun1989) February 3, 2026
以下是該草案的最荒誕之處：
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這部法的本質，是把「互聯網治理」正式升級為「准戰時安全機制」。它不是為了解決問題，而是為了在不確定性上升時，最大化統治者的「處置能力」。短期製造恐懼，長期製造孤立，是一條他們明知有代價、但仍執意選擇的道路。
延伸閱讀：中共網絡新法草案涉跨境鎮壓 被批反人類惡法
來源：大紀元
中國網民示意圖。(Gou Yige/AFP)
中國人權持續惡化。中共當局日前公佈《網絡犯罪防治法（徵求意見稿）》，升級阻斷對境外信息的獲取，相關條款並涉及跨境鎮壓。外界關注到，中共互聯網治理正從網信辦主導的行政管理向公安部牽頭的「警務主導」的模式轉變。中國人權律師批評這是反人類惡法，呼籲各界關注。
中共擬拋網絡新法 升級阻自由信息流動
1月31日，中共公安部網安局發佈《網絡犯罪防治法（徵求意見稿）》，除了針對境內中國民眾，還強調阻斷來源於境外的自由信息，明確禁止個人和組織提供任何幫助他人獲取被阻斷境外信息的技術支持（如VPN等工具）。
這一法規強調網絡實名制，不能用虛假身份信息註冊互聯網服務；切換虛擬網絡定位功能的要報備；傳播官方不認可的信息，境內人員違反會被邊控，境外機構或人員違反會被凍結財產及限制入境、限制境內投資。相關處罰還包括對個人罰款50萬元（人民幣，下同）及拘留15天，對涉事機構處罰500萬元及吊銷執照等。
中共多年來打造國家級防火牆（GFW）進行網絡封鎖和審查，將中國變成為與國際網絡斷裂的局域網。去年更有研究報告發現，中國出現地區版的互聯網審查系統，且其審查比GFW更為嚴格，被稱為「牆中牆」。
另外，中共當局近年已實施嚴厲的《網絡安全法》《網絡安全審查辦法》，並且不斷修訂升級。
北京網民：國內上網越來越難
其中，草案規定，任何個人和組織開立流動電話卡、物聯網卡、銀行賬戶、支付賬戶，應當提供真實身份信息。被列為擾亂實名制管理行為的，包括非法買賣境外流動電話卡、物聯網卡、銀行賬戶、支付賬戶，等。
北京網民樂明（化名）對記者分析，據這個新法草案，最主要是跨境追責，還有打擊翻牆上網，完全是從之前尋釁滋事改成直接是違法犯罪，「這明確說了不讓你用eSIM卡和境外流動網絡。」
樂明表示，很多中國的數字遊民們，經常就是用境外的銀行卡，在國內交易，涉及一些虛擬貨幣，現在就受影響。
另外，利用虛擬貨幣和其它網絡虛擬財產為他人提供資金流轉服務的，就是一些科技博主，他們本來不談政治，但現在也不可以這樣做了。
至於該草案提到境外機構、組織、個人利用網絡製造、傳播所謂「虛假信息」，說會損害中共國家主權、安全等，當局會凍結財產、限制有關人員入境、限制在境內直接或者間接投資等，樂明說，這包括針對一些境外駐華媒體機構，影響會很大。
樂明還表示，這些條款非常模糊，現在一些學者像勞東燕也不敢發聲了，中國的網民以後日子是越來越難了。
律師：中共要管網絡「死角」 新法反人類
大陸律師楊天（化名）表示，中共擬出台的所謂《網絡犯罪防治法》，不是事後處罰，而是完全轉到事前處罰的模式。這對中國普通網民的影響就更大。這本身就是反人類的表現，是侵犯最基本的人權，是以法律之名行剝奪人權之實。這也反映了中共原來靠暴力加謊言，也就是依靠槍桿子、刀把子和筆桿子的控制模式，它認為不夠力度了。
楊天表示，習近平上台這十幾年，中國在政治和文化上快速地向毛澤東時代回歸，但中共權貴為了自身的利益，在經濟治理上又不可能回到毛時代，所以對網絡的控制成為重中之重。因為它沒有辦法從物理上阻止所有國民出國，也無法完全實現物理斷網，就不可能沒有死角。
「現在這些所謂的死角，讓它們恐慌，讓它們有嚴重的不安全感，所以就想把所有的可能控制不到的部位全部控制到。」他說。
楊天表示，對於中國大陸而言，現在有點像完全朝鮮化的前夜。中共政權不止對中國人，也是對全人類的威脅，國際社會需要加大對中國文明進步事業的關注和實質支持。
前北京律師、獨立學者賴建平在接受採訪時指出，中共拋出這一惡法，第一是要把中國和世界進一步的隔離開來，中國將成為一個「大號的朝鮮」。原來還有一點縫隙，很多人通過VPN跟外網還有一些聯繫，新法規一旦實施，就很難有這個通道了。第二，中共是要在全球範圍內對一切的反共力量進行「追殺」，對一些在中國國內有財產、存款、企業的海外人士進行恐嚇。
賴建平表示，世界會看到中共政權的瘋狂，正常國家的政府也會感到不安，會保護自己的公民，並尋求對策，加強對中共的反制。比如加拿大和中共簽了所謂的警務合作，恐怕會面臨國內的反彈，加拿大政府也許要考慮是否改變和中共的所謂合作關係。
分析：需要警惕中共互聯網治理模式的轉變
「中國人權」在X上發文列舉中共網絡新法草案的最荒誕之處：一是全球範圍的「定義權」與管轄，草案徹底打破了司法管轄的地域限制；二是將所謂「虛假信息」作為跨境制裁武器；三是對境外資產的直接「收割」；四是刑罰結束後的邊控，將出境權變成了一種可被隨意延期剝奪的行政特權；五是徹底切斷「翻牆」的技術路徑。
文章指出，這個網絡犯罪防治法拋出，標誌着中國互聯網治理模式正從網信辦主導的行政管理，正式轉向由公安部牽頭的「警務主導」模式。公權力的觸角不再局限於境內，而是試圖構建一套對內嚴防死守、對外長臂管轄的全球監控體系。
「中國人權」敦促各界警惕這一荒謬的立法嘗試：它正試圖以法律之名，將對中國公民網絡自由的蠶食推向極致，並使數字極權合法化。
