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對俄戰爭警報狂響! 歐盟啟動「軍事申根區」全面備戰

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近幾周來,歐洲多國政府、軍方與安全部門高層頻頻公開示警,強調歐洲正面臨與俄羅斯發生直接衝突的高度風險,要求民眾為可能到來的戰爭做好心理與制度準備。圖:翻攝自騰訊網

近幾周來,歐洲多國政府、軍方與安全部門高層頻頻公開示警,強調歐洲正面臨與俄羅斯發生直接衝突的高度風險,要求民眾為可能到來的戰爭做好心理與制度準備。

當地時間17日,歐洲議會以493票贊成、127票反對、38票棄權,通過建立「軍事申根區(Military Schengen)」的決議,正式啟動相關立法程序。該構想比照申根區模式,主張簡化或取消歐盟內部邊界限制,以提升部隊、裝備與軍事物資的跨境調動速度,為潛在的對俄衝突做準備。

根據歐洲議會說明,該決議源自歐盟委員會於11月提出的方案,計劃投入170億歐元,用於升級鐵路、公路、橋樑與隧道等基礎設施,以全面提高歐洲的軍事機動能力。議員指出,俄烏戰爭使歐洲重新正視快速部署兵力的重要性,特別是對波羅的海國家與波蘭等東翼成員國而言,軍事機動性已成為集體安全的核心要素。

俄烏戰爭使歐洲重新正視快速部署兵力的重要性,特別是對波羅的海國家與波蘭等東翼成員國而言,軍事機動性已成為集體安全的核心要素。圖:翻攝自@nexta_tv X賬號

美國《華爾街日報》近日指出,歐洲官員如今反覆傳遞一個十年前幾乎難以想像的訊息,歐洲必須準備與俄羅斯發生軍事衝突。這對一個在二戰後長期依賴和平紅利的大陸而言,象徵着深刻的心理與戰略轉向。

近一個月來,多名歐洲與北約高層陸續發出強烈警告。法國武裝部隊總參謀長法比安·曼東公開表示,法國必須準備承受「犧牲子女」的代價,以應對俄羅斯帶來的安全威脅。德國總理默茨則將俄羅斯總統普京烏克蘭的行動比作1938年希特拉吞併蘇台德地區,警告若烏克蘭失守,俄羅斯不會就此止步。

北約秘書長馬克·呂特(Mark Rutte)日前強調,普京正試圖重建帝國版圖,而中國是俄羅斯的最大推手。圖:翻攝自X/Savchenko Volodymyr

北約秘書長呂特於11日表示,歐洲成員國可能成為「俄羅斯的下一個目標」,呼籲加快提高國防支出,以防止戰爭重演。英國方面,新任軍情六處負責人布萊斯·梅特雷韋利指出,英國正面臨一個由「擴張主義俄羅斯」所塑造的不確定時代;英國國防參謀長理查德·奈頓更直言,俄羅斯攻擊英國本土的可能性約為5%,家庭必須為戰爭與犧牲做好準備。

北約前軍事委員會主席、荷蘭海軍上將羅布·鮑爾也警告,俄羅斯軍工體系的生產速度顯示其具備長期戰爭能力,歐洲若要維持和平,必須先做好作戰準備,以形成有效威懾。

報導指出,隨着美國總統川普政府推動促成俄烏衝突結束的構想,歐洲的不安情緒進一步加劇。歐洲多國擔憂,若和平協議偏向俄羅斯,將釋放其軍事資源,轉而對歐洲東翼構成更直接威脅。此外,歐洲普遍憂慮美國日益明顯的孤立主義傾向,可能在衝突爆發時削弱跨大西洋安全承諾。

隨着美國總統川普政府推動促成俄烏衝突結束的構想,歐洲的不安情緒進一步加劇。圖:翻攝自X

歐盟官員私下坦言,只有在選民相信戰爭迫在眉睫的情況下,才可能支持增加軍費、恢復徵兵等高成本政策,因此近期各國頻繁對外釋放警訊。

歐盟亦指控俄羅斯已對歐洲展開所謂「灰色地帶」行動,包括破壞關鍵基礎設施、發動網絡攻擊、散播假訊息,甚至涉嫌縱火與間諜活動。德國近期就指控俄羅斯對其空中交通管制系統發動網攻,並干預聯邦選舉。俄方則否認所有相關指控,稱其為「謊言」。

在政策層面,歐洲已加快軍事整備。今年7月,歐盟公佈規模約2兆歐元的長期預算案,其中170億歐元專門用於軍事機動建設。10月曝光的《2030年國防戰備路線圖》更明確將「軍事化的俄羅斯」列為長期威脅,目標在2030年前建立足夠的防禦態勢。

北約持續援助烏克蘭,讓俄軍難以突破戰線。圖為俄烏戰爭示意圖。圖:翻攝自騰訊網一國之君歷史研究

多國也開始調整兵役與軍事部署政策。法國提出恢復青年志願兵役制,德國、比利時與荷蘭研擬類似措施;英國則將軍事訓練重心轉向歐洲與俄羅斯方向。北約歐洲成員國已同意,2035年前將國防支出提高至 GDP的3.5%,並額外投入1.5%用於安全相關基礎建設。德國更承諾未來十年投入超過1兆美元,打造歐洲最大常規部隊。

然而,政治人物普遍承認,說服民眾接受「戰爭思維」仍是一大難題。民調顯示,僅約三分之一的歐洲民眾願意為保衛國家而戰。《法新社》指出,儘管歐洲持續軍援烏克蘭,並強調未直接參戰,但如何讓民眾真正為長期衝突與犧牲做好準備,仍是各國政府面臨的重大挑戰。

《法新社》指出,儘管歐洲持續軍援烏克蘭,並強調未直接參戰,但如何讓民眾真正為長期衝突與犧牲做好準備,仍是各國政府面臨的重大挑戰。圖為北約部隊。圖:翻攝自立陶宛國防部

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