中國電動汽車比亞迪在巴西熱賣。(美國之音/卡倫·莫伊)
里約熱內盧—
自2012年電動汽車進入巴西以來，它的銷售量一直緩慢增長。但是自從比亞迪和長城汽車(GWM)兩年前開始進軍巴西，其他中國電動汽車製造商也相繼湧入之後，電動車的銷售量在一年之內就猛增了60%，使巴西一舉成為中國電動汽車在海外的最大出口市場。
在接下來的幾個月里，比亞迪和長城汽車還將開始在巴西本土生產電動汽車。
里約熱內盧展廳里的中國電動汽車比亞迪(美國之音/卡倫·莫伊)
中國產電動汽車蜂擁而至
中國是世界第二大汽車出口國，僅次於日本。自2020年以來，中國電動汽車的出口迅速增長，2023年的總量超過170萬輛。根據美國戰略與國際研究中心的數據，中國電動汽車產業已累計投資約2300億美元，經過15年的重資投入，其電動汽車的生產水平遠遠超過了國內需求。這種不平衡進一步推動了中國向海外市場銷售汽車的力度。然而，作為世界第二大經濟體，中國正面臨日益艱難的國際市場。由於電動汽車產業獲得了大量補貼，USB銀行分析師估計，中國製造的比亞迪電動汽車比西方競爭對手的類似車型便宜約30%。
這種情況導致美國和歐盟對中國電動汽車徵收懲罰性高額關稅，以保護其國內汽車製造商以及那些面臨便宜中國生產的汽車威脅的數百萬就業崗位。
美國今年五月宣佈對所有從中國進口的電動汽車徵收100%的關稅。10月，歐盟宣佈對中國電動汽車徵收17%至35%的關稅，具體取決於各個製造商獲得的補貼水平。由於美國市場實際上已經對中國汽車關閉，歐盟擔心可能會湧入大量進口電動車。然而，中國對歐盟10月公佈的關稅進行了強烈反擊，威脅調查歐盟生產商在葡萄酒、豬肉和乳製品方面獲得的補貼，並打算對這些歐盟商品徵收高額關稅。
針對這一電動汽車市場上的關稅戰，巴西經濟學家利維奧·里貝羅(Livio Ribeiro)表示，貿易協議的目標永遠不應是衝突。他說：「合作是好事，對吧？所以，貿易中你必須有合作夥伴，而不是競爭對手。如今，人們把貿易議程、國際議程都看作是文明的衝突。這是錯誤的。它是關於共同建設一個未來，儘管這個未來對每個人來說並不完全相同，但我們要共同建設。所以，每當談到合作、整合時，這是好事。」
中巴貿易合作
作為中巴貿易關係專家，利維奧認為，巴西總統盧拉(Lula Da Silva)和中國主席習近平最近在里約熱內盧G20峰會期間的合作成果非常有前景。儘管唐納德·川普(Donald Trump)即將重返白宮並威脅發起全球貿易戰，習近平和盧拉仍在推動中巴達成互利的貿易和投資協議。巴西作為世界主要的原材料生產和出口國，需要在綠色能源和綠色商品生產方面獲得投資。與此同時，中國希望通過製造商品和投資綠色能源基礎設施來進入巴西龐大的消費市場。利維奧認為，中國將商品生產移到巴西巨大的消費市場是非常聰明的做法，特別是在電動汽車生產領域。他強調：「他們正在改變投資模式，從能源、電力和土地轉向更多與服務業和巴西國內消費相關的領域。他們不僅想讓巴西變成一個出口平台，還想着為巴西生產我們（巴西人）樂於消費的商品。」
巴西自2013年開始進口中國產的電動汽車和混合動力汽車。自那時起，巴西作為中國出口市場的重要性逐漸上升。到2024年4月，巴西從中國進口的電動汽車數量激增了13倍。到2024年5月，巴西成為全球最大的中國電動汽車和混合動力汽車出口市場，今年前六個月中國在巴西銷售了約130,000輛汽車，占巴西所有進口電動汽車和混合動力車的90%。
巴西政府大力承諾逐步淘汰燃油汽車。巴西電動汽車協會（ABVE）主席理查德·巴斯托斯（Richard Bastos）表示，該協會希望到2030年，巴西銷售的所有汽車中有三分之一將是電動的。然而，巴西目前沒有本土製造商生產電動汽車，但需求卻在迅速增長。
電動汽車大使，巴西網紅費利佩·費拉(Felipe Fera)自從在拉斯維加斯看到第一輛電動汽車以來，一直致力於激發巴西人對中國電動汽車的需求。他通過自己的Instagram賬號，定期評測新車型，並向一百多萬粉絲解釋電動汽車的優缺點。費利佩向美國之音解釋了電動汽車為什麼對巴西人有吸引力：「我推薦中國電動汽車，主要因為它們持久耐用。現在，高質量的電動車已經進入巴西。根據巴西分析師的說法，這些車裏的中國電池耐用性極高，可以達到二十年。」
對巴西人來說，汽車的耐用性非常重要，正如費利佩·費拉所解釋的：「在我看來，巴西市場有一個與其他市場非常不同的特點，那就是他們把汽車視為自己財產的一部分。這與歐洲和美國的汽車市場不同，在那裏，汽車並不被視為如此重大的購買。可是對巴西人來說，買車就跟買房子一樣。」
除了共同希望保護環境免受汽油和柴油發動機污染的影響外，巴西人也在迅速意識到中國產電動汽車的其他優勢，不僅僅是耐用性。優步司機亞歷山德雷·托爾夸托(Alexandre Torquato)最近需要更換他作為出租車使用的汽車。他徹底研究了市場，尤其是中國產電動汽車：「我發現它的好處非常大。例如，汽車有八年的保修期。而且，由於這輛車是電動的，不是汽油車，我唯一需要維修的就是剎車和輪胎。僅此而已。如果是汽油車，我會有很多開銷。」
巴西的汽油非常昂貴。給汽車加滿一箱汽油的價格約為60美元，佔中等工資的12%左右。因此，大幅降低這筆費用對巴西人來說具有很大的吸引力。對於每天開車10小時的亞歷山德雷來說，這項節省非常重要。「例如，我以前每月花500美元給汽車加油，現在只花135美元給電動車充電。我還在自己家安裝了一個充電樁，費用直接計入我的電錶。」
比亞迪電車銷售員克里斯蒂安娜·拉莫斯表示，隨着越來越多的消費者選擇中國產電動汽車，電動汽車的銷量每月都在增長。「他們看到汽油或柴油的價格，當他們為電動車充電時，費用僅為汽油費用的三分之一。」
中國汽車製造商進駐巴西
隨着巴西市場對電動汽車需求的迅速增長，中國兩大電動汽車出口商——比亞迪和長城汽車決定在這個龐大的國家設立生產廠。它們做出這一決定的原因有三。首先，巴西在2023年底開始對進口電動汽車徵收關稅，初始稅率為12%，並在2024年升至25%，2025年升至30%，2026年升至35%。由於中國汽車大批湧入，巴西汽車製造商協會（ANVEA）於2024年6月向政府發函，要求立即將關稅提高到35%。但盧拉政府尚未同意這一要求。
中國決定在巴西生產汽車的第二個原因是巴西政府通過其綠色出行與創新項目MOVER提供大量激勵措施，該項目計劃在2030年前投資32億美元用於電動汽車產業。第三個原因是巴西擁有經過培訓的汽車工人隊伍，因福特、梅賽德斯-奔馳、豐田、現代和通用等汽車製造商自2020年以來已停止在巴西的生產。比亞迪正在巴西的巴伊亞、聖保羅和聖埃斯皮里圖州建設三個生產廠，計劃在2025年開始生產汽車。而長城汽車則將在2025年上半年在聖保羅開設工廠。
比亞迪的銷售員克里斯蒂安娜·拉莫斯(Cristiane Ramos)表示，電動汽車在巴西本地生產將帶來更多的好處：「這將為巴西人創造更多的就業機會。它還將使汽車更便宜，也會帶來更多的銷售。我們的目標消費群體既有較高收入的中產階級，也有較低收入的中產階級，以及低收入者，比如出租車司機。因此，電動汽車製造商可以大大擴展他們的客戶群。」
對於比亞迪和長城汽車等中國公司在巴西建立製造基地的最後一個巨大好處是，它們可以有機會實現對所有南方共同市場（MERCOSUL）成員國的免稅銷售。為此，它們需要在巴西生產其全球總產量的40%。這一可能性顯然還需要一些時間才能實現。然而，巴西和中國似乎都準備從中國產電動汽車在巴西日益增長的銷售中大大受益。
至於有關中國電動汽車的國家安全問題，迄今為止巴西朝野尚未有任何公開的討論。
巴西汽車製造業能收復失地嗎？
巴西汽車製造業一直是該國經濟的重要部門。但近年來，巴西的汽車產業已從第二大經濟部門下降到第四大經濟部門。此外，由於購買新車的需求減少（由12.25%的國家利率和高稅收造成）以及主要零部件供應不足，去年巴西有4家主要的汽車製造商暫時停產。最近巴西南部地區發生的大洪水進一步嚴重影響了全國汽車零部件的生產。
在投資方面，政府承諾向電動汽車行業投資32億美元，這對巴西汽車行業來說是一個積極的信號。然而，巴西的汽車工業與美國和歐洲一樣，都是建立在內燃機生產模式上的。中國花了15年時間投資於電動汽車和電池生產所需的技術開發和化學工程，而巴西在這一領域幾乎沒有專業知識。巴西徠卡公司曾宣佈生產100%純電動汽車，但最近又表示將生產混合動力汽車。而且要到2026年才會投產。
因此，如果電動汽車真的是包括巴西政府在內的許多人所認為的增長型產業，那麼巴西汽車製造商在技術開發進步和確保生產電動汽車所需的鋰、鈷和電池生產供應鏈方面似乎還有許多工作要做。
不過，巴西全國汽車製造商協會（ANFAVEA）主席馬爾西奧·德利馬·萊特（Marcio de Lima Leite）在其組織的年終新聞發佈會上表現樂觀。他透露，2024年巴西的汽車銷量將達到自2007年以來的最大增幅，約為15%。此外，該行業的投資額達到300億美元，並創造了10萬個新的就業機會。不過，他也表達了對中國電動汽車湧入巴西的擔憂。「自2012年以來，汽車進口量首次超過汽車出口量。這種情況需要引起我們的注意，因為我們不能讓這種情況成為一種趨勢。絕不能再次出現，」他說。
