新聞 > 軍政 > 正文

英國外交大臣訪華面臨多重考驗

英國外交大臣大衛·拉米

倫敦-英國外交大臣大衛·拉米(David Lammy)計劃於本周訪問中國的北京上海,這是工黨政府上台後對中國的最高級別的訪問,受到廣泛關注。此次訪問被視為重新審視英中關係的重要一步。

星期一,在倫敦國際投資峰會上,英國首相基爾·斯塔默(Keir Starmer)面對彭博社的採訪時,被問及外交大臣訪華。斯塔默表示:「我們會在必要時提出挑戰,但我們也很務實,希望我們的國家能夠向前發展並取得成功。」

與此同時,消息人士指出,英國財政大臣雷切爾·里夫斯(Rachel Reeves)也在考慮近期訪華,計劃重啟自2019年中斷的英中經濟財金對話。

訪華到底談什麼?

根據路透社報道,拉米預計將在北京會見中國官員,並在上海與在華英國企業代表會面。據熟悉此事的消息人士透露,此行將持續兩天。英國外交、聯邦和發展事務部(FCDO)發言人告訴美國之音:"外交大臣的行程將按照慣例方式確認。"

工黨在2024年大選期間承諾對英中關係進行全面審計,以制定"長期戰略方針"。據《金融時報》報道,斯塔默政府希望通過這次審計,在"14年保守黨對華政策的破壞性不一致"之後,制定一個"長期和戰略性的方針"來應對中國問題。

拉米此行也將面對保守黨執政時期留下的複雜遺產。2015年,時任首相大衛·卡梅倫(David Cameron)宣佈英中關係進入"黃金時代"。然而,到2020年,鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)政府因香港國安法和新冠疫情等問題與北京交惡,並將華為排除出5G網絡建設。

英國外交政策集團(British Foreign Policy Group)副研究員、工黨人權運動(Labour Campaign for Human Rights)聯合創始人詹姆斯·詹寧(James Jennion)向美國之音表示:"我預計此次訪問將主要集中在英中關係的合作方面。政府已經明確表示,這次訪問旨在'重置'我們與北京的關係,因此貿易和投資將成為核心議題。"

詹寧補充道:"如果討論人權問題,可能會涉及中東和烏克蘭等'第三方'問題,探討可能的聯合解決方案。考慮到此行的性質和目的,我會非常驚訝如果提到香港新疆和台灣等對中國來說有爭議的問題,因為這些一直是雙方近年來的主要摩擦點。"

然而,詹寧也強調:"儘管如此,我當然希望看到這些問題以適當和實質性的方式被提出。合作不能以犧牲英國的價值觀和人權責任為代價。"

今年8月,英國首相基爾·斯塔默在與中共國家主席習近平的電話中表示,儘管兩國存在分歧,但仍需坦誠交流,同時推動更緊密的經濟關係與全球合作。

工黨議員尼爾·科伊爾(Neil Coyle)則認為,如果拉米能夠傳達強硬信息,表明英國政策的變化,那將是積極的。今年8月,他在接受美國之音採訪時說:"如果大衛·拉米去中國說,'為什麼你們還在支持普京在烏克蘭的失敗的軍事行動?'這是一個很好的信息,是一個重要的信息。如果大衛·拉米去說,'我們要進行這次審計,我們要審視你們在英國的活動,你們需要停止騷擾在英國的香港BNO國民,你們需要結束這一切,我們不會再容忍這種行為在英國發生,上一屆政府太軟弱了,這屆政府將採取更加協調一致的行動。'我認為這會是一個非常有力和及時的信息,我認為這是中國政府需要在新的工黨政府初期就聽到的一個非常重要的信息。"

經濟利益與價值觀的平衡

拉米此行還將面臨如何平衡經濟利益與堅持價值觀的挑戰。觀察人士指出,英國商界普遍希望改善與中國的經貿關係,特別是在後脫歐時代,英國需要開拓新的市場。然而,人權組織呼籲,英國在人權問題和國家安全方面不能夠讓步。

然而,人權組織對此次訪問持謹慎態度。香港觀察(Hong Kong Watch)政策顧問邱美恩(Megan Khoo)告訴美國之音:"香港觀察組織希望外交大臣能夠利用雙邊會晤,引起人們對香港人權狀況惡化的關注。這在《維護國家安全條例》通過和最近兩名前《立場新聞》編輯因殖民時期的煽動罪被判刑後尤為重要。"

邱美恩還強調:"外交大臣應該明確表示,考慮到英國對香港的歷史承諾,英國仍然致力於維護香港的人權。外交大臣還應表明,英國認真對待保護現在在英國生活的15萬多香港人的責任,希望他們能遠離政治壓迫。"

國際人權律師米高·波拉克(Michael Polak)呼籲英國政府譴責中共對維吾爾人的鎮壓。他告訴美國之音:"希望英國政府和即將訪華的外交大臣能夠呼應他們的歐洲夥伴,譴責中國對維吾爾人的鎮壓和國際犯罪。11月6日,阿根廷聯邦刑事上訴法院將就維吾爾人普遍管轄權案件做出裁決,我們希望並期待他們會裁定應該就中國政府的反人類罪和種族滅絕罪進行起訴。"

對華政策跨國議會聯盟(IPAC)執行董事裴倫德(Luke de Pulford)向美國之音表示:"北京將考驗拉米的決心。讓我們看看他是否能堅持在反對黨時期對受迫害的維吾爾人做出的明確承諾。早期跡象並不樂觀。前幾天,我們的高官嘉芙蓮·韋斯特(Catherine West,外交部政務次官,主管印太事務)在中國大使館忍受了一個精心設計的侮辱,她被迫觀看了一場由完全是漢族舞者穿着維吾爾文化服裝表演的'新疆舞蹈',還聽了一場關於英國在'百年恥辱'中的角色的講座,之後卻什麼也沒說。拉米有機會展示在捍衛英國價值觀方面的力量,這些價值觀是國家利益的核心。"

隨着拉米訪華的日期臨近,各方都將密切關注這次訪問的成果。這不僅關係到英中兩國關係的未來走向,也將對全球地緣政治格局產生深遠影響。中國近期在台灣海峽進行的軍事演習也可能成為討論話題。英國作為美國的盟友,一直關注印太地區的安全局勢。

英國外交和聯邦事務部(FCDO)的一位發言人今年八月對美國之音表示,英國政府將繼續對中國採取「一致、長期和戰略性」的管理方法,儘管經濟合作仍是雙邊關係的重要部分,但在必要時,英國將不懼挑戰。

美國之音已向中國駐倫敦大使館發出評論請求,截至發稿時尚未得到回覆。

責任編輯: 李華  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://hk.aboluowang.com/2024/1015/2115568.html