隨着中國和烏克蘭近來互動增加,美國國會兩黨外交和軍事領袖紛紛表示,烏克蘭在與中國交涉時,必須非常謹慎小心,「對習近平政權要很注意」。
烏克蘭外交部星期二(7月30日)表示已經邀請中共中央政治局委員、中國外長王毅訪問烏克蘭。上個星期,烏克蘭外交部長德米特羅·庫列巴(Dmytro Kuleba)應邀訪華,並且在廣州與王毅舉行了歷時三個小時的會談。這也是俄羅斯入侵烏克蘭之後,烏克蘭訪問中國最高級別的官員。
王毅如果接受邀請出訪烏克蘭,將被視為對庫列巴訪華的回訪。
在基輔和北京之間關係逐漸暖化之際,美國國會兩黨議員呼籲烏克蘭在應對北京時要謹慎小心。
「我們歡迎任何國家與所有國家發展關係,但我認為烏克蘭最好非常小心。正如北約峰會文件所指出的,中華人民共和國,中國是俄羅斯入侵烏克蘭的助推者(enabler),」參議院外交關係委員會主席本·卡丁(Ben Cardin)星期三(7月31日)在一場與記者的簡報會上回答美國之音提問時說。
上個月在華盛頓召開的北約峰會被各界視為是北約與中國關係的全新開始。峰會以前所未有的明確言辭譴責了中國在俄烏戰爭中對莫斯科的支持,峰會宣言將中國列為俄烏戰爭的「決定性助推者」(decisive enabler)。
來自馬利蘭州的民主黨人卡丁參議員接着表示,烏克蘭必須要認知到,「中國正使攻擊你們主權的敵人變得更強,延長他們的行動」。
「因此,我不明白他們為什麼要給中國任何公關優勢,讓他們認為烏克蘭和中國之間可能存在緊密關係,」卡丁對美國之音說。
美國之音此前報道,中國近來舉行了一系列高調外交會議,目標在於在兩大全球危機--俄烏戰爭以及以色列與哈馬斯衝突中,樹立全球和平締造者的形象,同時擴大北京在外交斡旋的全球影響力。
卡丁說,美國了解中國正試圖成為全球參與者。「關於烏克蘭,我不太相信中國會成為中間調停人,他們與俄羅斯在理念上有太多一致,而俄羅斯認為外交政策是基於交易目標的,」他說。
卡丁還談到,「烏克蘭正走在民主國家的道路上,它相信以價值為基礎的外交政策,相信主權是由和平手段而非武力決定的。因此,我認為讓中國有信心通過談判達成公平安排的人是很奇怪的。」
烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)星期三接受法國媒體採訪時表示,他不希望中國成為衝突的調停者,而希望北京能向莫斯科施壓,結束戰爭。
「如果中國願意,是可以迫使俄羅斯停止這場戰爭的,我不希望中國做調停者,而是希望它向俄羅斯施壓,停止這場戰爭,」澤連斯基說。
參議院軍事委員會首席共和黨議員羅傑·威克(Roger Wicker)對美國之音表示,他並不擔心中國試圖藉由在烏克蘭戰爭中扮演中間調停人而擴大其國際斡旋影響力,但他認為烏克蘭要很謹慎與中國交涉。
「我認為我們應該對習近平政權持謹慎態度,」這位來自密西西比州的共和黨人說,「我不認為中國在幫助烏克蘭,習近平是一個非常危險的獨裁者。」.
參議院軍事委員會和情報委員會成員安格斯·金(Angus King)在接受美國之音採訪時表示,他認為基輔深化與北京的關係或許有助於停止俄羅斯的戰爭行動。
「中國和烏克蘭之間發展關係,可以讓中國停止在這場不公正和無端挑起的戰爭中對俄羅斯的支持,」金參議員說。
俄烏戰爭爆發後,北京不僅從未譴責俄羅斯的侵略行徑,而且也從不參與美國和西方國家對俄羅斯實施的嚴厲制裁。相反,北京趁機擴大與俄羅斯的經貿關係,大肆採購俄羅斯因為西方制裁而銷售不暢的能源產品,為俄羅斯經濟輸血。
國會兩黨議員一直以來指責中國在幫助俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)發動的烏克蘭戰爭中扮演了重要角色,無論是通過增加貿易還是提供軍民兩用技術,北京都在幫助莫斯科攻擊烏克蘭人民。
參議院情報委員會副主席、來自佛羅里達州的共和黨聯邦參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)星期三提出一項法案,目的在於阻止中國以重建的名義在烏克蘭建立影響力。
魯比奧認為,基輔必須採取必要措施,確保目前和未來重建國家的努力不會讓北京得益,而美國和歐洲盟國必須支持這些努力。
法案將要求美國國務卿與烏克蘭政府溝通,協助烏克蘭建立針對外國對烏克蘭投資的審查機制,並培訓烏克蘭官員進行外國投資的審查。法案將為此提供資金,並在五年後對該立法進行結算。
「讓我們最大的對手以任何方式參與烏克蘭的重建工作都是一種不當行為,」魯比奧在一份聲明中說,「淪為中共掠奪性計劃的犧牲品已使全球多個國家對北京唯命是從。美國和我們在歐洲的民主盟友都必須應對這一威脅。」
俄羅斯總統普京2022年2月發動對烏克蘭的侵略戰爭以來,北京一直聲稱在俄烏衝突中保持所謂的中立立場,而且一再呼籲雙方停火止戰。但是普京在發動戰爭之前曾訪問北京,並且與中共國家主席習近平簽署了一系列合作雙邊協議。
卡丁參議員表示,他不認為中俄之間有深厚的聯盟支撐。
「我認為兩國互相猜疑,但兩國現在確實有相當強烈的配合需要,」卡丁對記者說,「在烏克蘭問題上,俄羅斯需要中國,而中國則希望俄羅斯阻止西方干涉中國對未來在經濟方面的盤算。因此,我認為所有這些都是兩國之間的相互配合。」
「那它會變得更強大嗎?它能形成一個安全聯盟嗎?它能像我們在歷史上看到的那樣成為一個集團嗎?有可能,但現在還沒到那一步,」卡丁說。
這樣的論點呼應了這個星期早些時候美國副國務卿庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell)在國會作證時的看法。
坎貝爾在星期二的參議院聽證會上在談到北京和俄羅斯之間的合作時提到,中俄等專制國家之間的關係非常複雜,領導人往往相互不信任,也存在對抗和競爭。
「這些專制國家之間的關係非常複雜,」坎貝爾說,「我只想建議你不要低估俄羅斯。普京是個高手,就算手上沒有很多好牌。他有自己的利益。在這方面,他非常有效地操縱中國,但是我想說,他們都在巧妙地試圖推進自己的利益。」
美國和歐洲盟國近來一再指控中國向俄羅斯軍工企業出售包括半導體晶片和無人機零部件在內的軍民兩用產品,從而協助俄羅斯生產用於烏克蘭戰場的武器裝備。
北京否認這些指控,強調它與俄羅斯進行的都是兩國間正常的貿易。