中國經濟持續下行，內需不振，民眾消費降級。中共當局計劃安排3000億元超長期國債資金，支持設備升級和消費品「以舊換新」，試圖刺激經濟增長。不過分析認為，這一舉措，對刺激消費和投資的作用有限，還會加劇產能過剩。
中共發改委和財政部日前聯合行文，稱統籌安排3000億元超長期特別國債資金，其中將近1500億元用於所謂「支持企業設備更新」，而且取消投資總額下限要求。此外，向地方安排1500億元資金，用於補貼替換舊家電、舊汽車等消費品。
當局宣稱，3000億元將在8月底前全部下達。
美國南卡大學艾肯商學院教授謝田認為，當前中國內需疲軟，中共當局試圖通過補貼企業，推動企業「設備更新」，可能進一步加劇產能過剩。
美國南卡大學艾肯商學院教授謝田：「最關鍵的問題，中國經濟在衰退之中，沒有更大的市場需求。中共老是想用這種供給側的刺激來試圖造出產品。它以為造出產品就能銷出去，其實不是這樣的。這就是中國現在產能過剩的原因。」
7月26日，中共國務院宣稱，未來五年，央企將安排大規模設備更新，總投資額預計三萬億元以上。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任副教授孫國祥：「它（中共）在為了支撐中國大陸今年所設定的成長5%的GDP在做準備啦。它（中共）必須要先滿足這個經濟增長的統治正當性的一個基本依據，但是可不可以帶動整體（經濟）性質的話，那當然還是必須要看後續的政策，以及就是消費者買不買單。」
為刺激消費，當局提高了「以舊換新」的補貼標準。其中，個人報廢舊車，購買新能源乘用車的補貼提高到2萬元，燃油乘用車1.5萬元。在家電「以舊換新」方面，補貼標準為產品銷售價格的15%到20%。
孫國祥：「現在中（共）國政府想要透過這種方式，其實還是要回歸到整個市場的整體的消費信心了。它比較是牽涉那種一般的消費者。這種成效不一定來，按照它補貼的情形，不一定現在中國大陸的老百姓消費者願意這個以舊換新了。」
謝田：「還有一個問題，我覺得中共的電動汽車質量不夠，發生自燃現象。中共的新質生產力是用中國老百姓的命和錢來鋪墊，肯定是走不下去的。現在中共推出這些投資更新也好、升級換代也好，仍然是一種從政府來干預而不顧市場的需求，也不顧企業真正的需求。」
