美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)表示,美方正準備對支持俄羅斯在烏克蘭戰爭的中國實體實施新的制裁,並暗示銀行可能在制裁之列。
沙利文周五在科羅拉多州舉行的阿斯彭安全論壇上說:「我們認為中國應該停止這種行為,因為我們認為這遠遠超出了民族國家應有的得體的行為。隨着我們在未來幾周內觀察形勢的持續發展,你可以預見到將會出現更多的制裁措施」。
沙利文提到,拜登總統去年年底簽署了行政命令,允許美國財政部針對為俄羅斯國防工業提供軍民兩用物品援助的銀行。他補充說,這些權力不是毫無意義的。沙利文表示:「我們將其落實到位,這樣當我們發現一家銀行屬於制裁範圍時,我們就能對其採取行動。我今天沒有預測,但我只想告訴大家,隨着時間的推移,我們已經將各種工具整合在一起,能夠應對這種行為。我們會應對這種行為」。
這些言論是拜登政府考慮採取額外措施阻止中國企業幫助俄羅斯國防工業基礎的最新警告。俄羅斯軍工業在受到西方制裁打擊後已經反彈。美國稱中方仍未向俄羅斯直接提供致命性支持,但北約領導人在一周前的峰會上稱中國是俄羅斯對烏克蘭戰爭的「決定性推動者」。儘管包括美國國務卿布林肯及財政部長耶倫在內的其他拜登政府高官已就潛在的制裁措施向中方發出警告,但沙利文的言論表明新的步驟即將到來。
布林肯周五在參加阿斯彭安全論壇的爐邊談話時談道:「我認為,中國對自己的處境感到很不舒服,但目前我們確實面臨着一個挑戰,那就是中國提供的不是武器,與朝鮮和伊朗不同,但它為俄羅斯的國防工業基礎提供了投入。俄羅斯進口的機床有70%來自中國。90%的微電子產品來自中國。這些都將進入俄羅斯國防工業基礎,並轉化為導彈、坦克和其他武器」。
布林肯補充說:「我們已經就此向中國發出了警告。我們制裁了中國公司。但更重要的是,許多其他國家也這樣做了。幾周前,我們剛剛在歐洲看到了這一點。中國不能兩者兼得。它不能一邊說自己支持烏克蘭和平,一邊又在助長俄羅斯的戰爭。中國不能一邊說希望改善與歐洲的關係,一邊又在助長冷戰結束以來對歐洲安全的最大威脅」。
支持基輔的國家越來越擔心中方會向俄羅斯提供西方官員所警告的致命性援助。值得注意的是,熟悉內情的歐洲官員本月早些時候表示,中國和俄羅斯公司正在開發一種攻擊型無人機,與伊朗提供在烏克蘭使用的型號相似。
在周五的問道環節中,沙利文就中國對俄羅斯的支持介紹稱:「我們看到,當我們對他們說,有一家銀行正在為某項交易提供便利,這令我們感到關切時,他們會作出回應。但總體而言,情況並不樂觀。中國仍然是俄羅斯戰爭機器兩用物品的主要供應方……因此,他們有針對性地作出了反應,但從大局來看,他們繼續朝着錯誤的方向前進……」
關於美國是否願意制裁中國的銀行,沙利文回答說:「隨着時間的推移,我們已經做好了收緊螺絲的準備……這種模式將繼續下去……隨着我們觀察這一情況的不斷發展,你可以預見到將會出現更多的制裁措施」。