在德克薩斯州邊境城市伊格爾帕斯（EAGLE PASS）靠近墨西哥邊境地區有一個不起眼的市政公園，在德州與聯邦政府的對峙中成了全國的焦點。
德克薩斯州靠近墨西哥邊境地區有個謝爾比公園（Shelby Park），德州國民警衛隊在公園入口處設置了鐵絲網，阻止聯邦邊境巡邏人員進入。
德州國民警衛隊於1月10日控制了謝爾比公園（Shelby Park），並在入口處設置了鐵絲網，阻止聯邦邊境巡邏人員進入。
在拜登政府的指示下，佔地47英畝的謝爾比公園被用作邊境巡邏人員的集結地，處理去年12月穿越格蘭德河（Rio Grande）的數千名非法移民。
現在，公園內曾經擠滿非法移民的排水區空無一人；在德州南部一個罕見的下雨天，格蘭德河靜靜地流淌着，幾乎沒有受到非法移民的打擾。
一件藍色兒童夾克、一雙黑色耐克男鞋、一條銀色保暖毯，以及夾在刀片刺網中的雜亂衣物都在提醒人們，就在幾周前，成群結隊的來自世界各地的外國人湧入德州。
儘管美國最高法院最近做出了裁決，但德州國民警衛隊本周仍在防攀爬柵欄上設置更多的刀片刺網，並很快就會放置在沿河的集裝箱上。
對於同樣駐紮在該公園的德州公共安全部（DPS）的軍官和士兵們來說，非法越境的情況大幅減少，說明威懾措施起了作用，至少目前是如此。
1月23日，DPS上士兼公共信息官雷內‧科爾多瓦（Rene Cordova）說：「我們必須做點什麼。」他身後的士兵們正在公園裏準備鐵絲網路障。
「你認為他們想解決這個問題嗎﹖」他說，「這裏頭的錢太多了。」科爾多瓦告訴《大紀元時報》，墨西哥販毒集團現在靠非法移民賺的錢比毒品還多。
科爾多瓦說，邊境巡邏隊的存在吸引了非法移民，他們希望「綠色制服」們能「幫助他們」。
他說，一旦在非法移民中傳出邊境巡邏隊不在的消息，越境的嘗試就會變得很少。
1月23日，在公園的4個小時內，只有兩名非法移民被發現涉水過河。一名17歲的危地馬拉少年在穿過刀片刺網時困在其中。
德州國民警衛隊在柵欄處將他拒之門外，指示他前往附近的國際橋，那裏是進入美國的合法入口。
2024年1月23日，一名來自危地馬拉的非法移民在試圖進入德州謝爾比公園（Shelby Park）時困在刀片刺網中。（Darlene McCormick Sanchez／大紀元）
在科爾多瓦的翻譯下，這名少年告訴《大紀元時報》，他在亞特蘭大有家人，想去那裏工作，他否認付錢給任何人帶他來到美墨邊境。科爾多瓦上士說，這是一種典型的回答。
1月22日，美國最高法院以5比4的投票結果，允許聯邦邊境巡邏隊在訴訟期間剪斷格蘭德河美國一側的蛇腹形鐵絲網，鐵絲網阻擋非法移民入境，也阻止了聯邦移民官員處理非法移民事務。
拜登政府向最高法院提出緊急請求，稱鐵絲網阻礙了聯邦執法部門履行職責。
法律文件稱，聯邦執法人員被阻止通過或拆除德州設置的物理障礙，這些障礙阻礙了他們接近其負責巡邏的邊境，並阻礙「他們逮捕和檢查非法移民」。
儘管與拜登政府的口水戰不斷升級，拜登政府再次要求德州在1月26日之前允許（邊境巡邏人員）「全面進入謝爾比公園」，但德州州長格雷格‧阿博特（Greg Abbott）仍堅持自己的立場。
這位共和黨籍州長回應說，聯邦政府在過去三年中允許600多萬非法移民越過南部邊境，「違反了與該州的契約」。他指責總統未能保護德州和其它州免受入侵。
「詹姆斯‧麥迪遜（James Madison）、亞歷山大‧漢密爾頓（Alexander Hamilton）和撰寫《美國憲法》的其他有識之士預見到，各州不應任由一位無法無天的總統擺佈，總統對阻止外部威脅無所作為，比如黑幫組織將數百萬非法移民偷渡邊境等。」阿博特寫道。
2023年6月8日，德州長格雷格‧阿博特（Greg Abbott）在奧斯汀的德州議會大廈舉行新聞發佈會。
同為共和黨人的德州司法部長肯‧帕克斯頓（Ken Paxton）發誓要保護德州及其公民，儘管最高法院做出了裁決。
帕克斯頓在1月22日的一份聲明中說：「這場戰鬥還沒有結束，我期待着捍衛我們州的主權。」
帕克斯頓說：「最高法院的臨時裁決允許拜登政府繼續非法協助外國人入侵美國。」「拆除德州的邊境障礙無助於執法，也無助於保障美國公民的安全。」
有25個州的州長簽署了一份聯合聲明，支持德州的憲法自衛權。
DPS南德克薩斯地區發言人克里斯托弗‧奧利瓦雷斯（Christopher Olivarez）中尉告訴《大紀元時報》，最高法院的裁決並沒有改變DPS的使命。
他說：「美國邊境巡邏隊進入謝爾比公園仍然受到限制，但他們可以通過公園的船坡道進行河上巡邏。」
德州還在繼續設置鐵絲網。他說，唯一的區別是，最高法院賦予邊境巡邏隊在必要時切斷鐵絲網的權力。
2024年1月23日，德州國民警衛隊在謝爾比公園內的美墨邊境沿線加裝鐵絲網和障礙物。
他說，目前，根據阿博特在2023年12月續簽的邊境災難聲明，謝爾比公園由德州的警衛隊進駐。
雖然奧利瓦雷斯認為聯邦和州政府人員之間不會發生衝突，但他也承認雙方的執法部門都處於不同尋常的位置。
「我們目前所處的局面前所未有」，他說，「聯邦邊境巡邏隊、德州公共安全部、德州國民警衛隊——我們身在其中，我們理解他們有他們的命令，我們也有我們的命令。」
根據德州非法入侵法，DPS逮捕進入公園的單身成年男性和女性。據科爾多瓦上士說，家庭被移交給邊境巡邏隊。
非法移民因非法入侵被捕後，由地方法官處理。他說，那些被判刑的人將在德州專門為他們設立的監獄服刑。
科爾多瓦說，非法移民一旦刑滿釋放（可能是幾個月），就會被移交給移民和海關執法局。
保守派學者認為，這種情況可能會引發本世紀最有影響的憲法之爭，其核心是政府的權力和職能。
約書亞‧特雷維尼奧是保守派智庫德克薩斯公共政策基金會的情報和研究主管。他說，阿博特和拜登政府之間的對峙是一個決定性的時刻，觸及了政府職能的核心。
他對《大紀元時報》說：「我不認為這是誇大其詞，伊格爾帕斯就是這樣一個充滿邊境危機的地方。一個非常基本的問題，即美國的治理是為了什麼，是為了誰。」
特雷維尼奧說，隨着緊張局勢的加劇，甚至有左派人士，如德州民主黨籍眾議員華金‧卡斯特羅（Joaquin Castro）呼籲將德州國民警衛隊聯邦化，從而由聯邦接管謝爾比公園。
2023年1月8日，喬‧拜登總統抵達德州埃爾帕索（El Paso）﹐視察美墨邊境。
特雷維尼奧說：「在我看來，這毫無疑問是一個現實問題。」「而且這個問題會變得越來越尖銳。」
特雷維尼奧表示，隨着非法移民問題成為即將到來的總統競選的中心議題，他相信拜登總統需要墨西哥德烈斯‧曼努埃爾‧洛佩斯‧奧夫拉多爾在11月大選之前「控制住危機」。
他說：「墨西哥要求拜登政府做的一件事就是法律制裁德州。」「我們發表了大量相關研究。……墨西哥國家和販毒集團之間並不是互相對立的。」
特雷維尼奧說，墨西哥官員公開呼籲拜登總統阻止德州干涉非法移民的流動。
他說，在國務卿安東尼‧布林肯（Antony Blinken）和國土安全部長亞歷杭德羅‧馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）於2023年12月底與奧夫拉多爾會面後，拜登政府立即採取了這一行動。
他說：「並非巧合的是，就在24小時之後，司法部宣佈對德州實施的SB4法律提起訴訟，該法賦予了德州逮捕和驅逐非法移民的權力。」
阿博特於2021年首次宣佈德州進入邊境災難，並於1月中旬全面控制謝爾比公園，保護德州免受非法移民的侵擾。
拜登總統的國土安全部於1月14日警告帕克斯頓，如果德州不允許邊境巡邏人員進入，國土安全部將採取法律行動。
2022年4月26日，華盛頓DC，德州總檢察長肯‧帕克斯頓在其它州官員的陪同下﹐在最高法院前舉行新聞發佈會。
而這可能正是德州的首席律師想要的。
帕克斯頓發表聲明回應稱，德州將繼續守衛格蘭德河上的公園，以防止他所稱的拜登總統「開放邊界的競選承諾」。
他指責聯邦政府逃避維護《美國憲法》第四條的責任，該條款保證保護人民不受侵略。
阿博特於2023年12月簽署的第4號法案（SB4）受到拜登政府的質疑。
這項被稱為SB4的法律將於今年3月生效，將非法越境進入德州定為一項州罪，賦予該州執法部門以非法從外國入境的重罪逮捕並起訴非法移民的權力。該罪名最高可判處20年監禁。
法律還允許州法官對違法者簽發驅逐令，但目前還不清楚德州將如何執行這一規定。
這場讓州政府與聯邦政府對抗的僵局似乎要訴諸美國最高法院。
州權
邁克‧豪威爾（Mike Howell）是設在華盛頓的傳統基金會「監督項目」（Oversight Project）的負責人，該項目開發保守的政府政策模型。
豪威爾告訴《大紀元時報》，與2012年「亞利桑那州訴美國」的判決不同，德州的案件可能會成功，在2012年的判決中，最高法院認為各州不能執行自己的移民法。
他說，有人猜測，如果討論州權問題，一個更加保守的最高法院可能會以不同的方式看待州權。
他說：「德州在邊境所做的一切，無論如何都不能被解釋為干涉聯邦政府的工作。」
豪威爾說，德州努力確保邊境安全，他認為聯邦政府辯稱德州干涉邊境安全的說法不會成功。
2024年1月12日，德州謝爾比公園，國民警衛隊士兵在格蘭德河畔站崗。
豪威爾說：「我認為《憲法》的制定者從未考慮過這樣一種情況，即政府行政長官通過他的部門將美國的主權拱手相讓。」「這可能是我們有生以來最大的憲法危機。」
喬納森‧胡利漢（Jonathan Hullihan）曾是美國海軍的律師，擁有國家安全法的背景。他目前是德州「公民捍衛自由」組織的律師。
他也認為拜登總統粗暴奪權會引發危機，因為阿博特援引了協議條款，條款允許各州捍衛和保護自己。
他說，將州控制的國民警衛隊聯邦化，從州長手中奪取權力，會造成憲法危機。
阿博特1月24日致拜登總統的信中提到了大法官安東寧‧斯卡利亞（Antonin Scalia）在「亞利桑那州訴美國案」中提出的反對意見，指出各州「在保護其邊境方面有主權利益」。
胡利漢說，這場法律之爭實際上與移民無關，而是關乎一個州保護自己的權利，這一點在法庭上獲得成功的可能性要高得多。
他說，左派人士可能會爭辯說，將當地國民警衛隊聯邦化已有先例，比如約翰‧甘迺迪總統在20世紀60年代曾將阿拉巴馬州國民警衛隊聯邦化，迫使阿拉巴馬大學取消種族隔離。
但胡利漢說，種族隔離並不是德州爭議的理由之一，其依據是對傷害的自衛，包括芬太尼等致命藥物的大量湧入。
「這有點怪異，對吧？」他說，「德州援引的是憲法賦予的權力，而總統援引的是作為總司令的權力。」
豪威爾說，他相信德州正在做正確的事情。
「如果拜登政府想通過拆除德州障礙物削弱邊境安全，我認為美國人民理應看到這一點。」
原文：Inside the Brewing Fed－State Showdown at the Texas Border刊登於英文《大紀元時報》。
（英文大紀元記者Darlene McCormick Sanchez報導／原泉編譯）
