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最近網絡刷屏的「中俄跨國早餐」,其實不靠譜

最近一段時間,主流短視頻平台上,黑河突然火得一塌糊塗。

大體內容就是「中俄兩國免簽了」、「黑河滿街金髮碧眼的俄羅斯帥哥、美女和可愛的孩子」,俄羅斯一側的海蘭泡(俄方稱布拉戈維申斯克)那邊的大批俄羅斯人直接坐船來中國吃早點,什麼「包子就啤酒」。

此外,這些營銷號無一例外提到「黑河這邊也可以去海蘭泡購買大量便宜的肉食等等,帶着護照免簽,往返船票140元一人,單程僅需5分鐘左右」。

這聽着烏鴉都心動了,甚至想着等過年自駕游,把護照帶上,到黑河後,再坐船去對岸的海蘭泡看一看。

但是,很快烏鴉就冷靜了下來,因為這些內全都出自各路短視頻營銷號,並且推銷帶貨意味十足,靠不靠譜呢?

查了一下關於中俄免簽的政策,才發現是這麼回事:

中俄免簽並非針對個人而是旅遊團,你想去俄羅斯需要持護照到有資質的旅行社報名,次日就可體驗跨境游,俄羅斯旅遊簽30天/90天(指定生效日期)。

雖然說看着也還算方便,但離所謂「說走就走出國吃頓飯」這樣的情景還是有一定的距離。

最近網絡刷屏的「中俄跨國早餐」,其實不靠譜

最近網絡刷屏的「中俄跨國早餐」,其實不靠譜

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至於海蘭泡和黑河兩城邊民的往來就更沒有什麼稀奇的了,因為這個「一日游」早在中蘇關係回暖的1988年就開通了,兩地邊民甚至一度發展到只需辦理一次性赴(蘇)俄邊境旅遊護照即可入境。

當然,中國其他邊境城市的邊民跨境出去其實同樣方便,黑河在這方面並不算多麼突出。

而且,大量俄羅斯人來黑河這邊吃飯、購物也有一些年頭了, 只不過前幾年因為疫情的緣故,海蘭泡那邊的俄羅斯邊民無法入境黑河,現在不過是重新放開了而已。

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當然,現如今這個旅遊團的免簽還是有一定積極作用的,中俄跨境旅遊的遊客數量呈現出上升趨勢。據黑龍江省文化和旅遊廳公佈的數據,剛剛過去的中秋國慶假期,黑河市共接待遊客60餘萬人次,達到2019年的184.9%。出入境遊客14683人次,連續單日超過2000人次。

此外,目前去海蘭泡那邊也並不是像營銷號說得那樣,可以隨便順路就去集市購買大塊便宜的肉。因為海蘭泡的集市只在周六日開放,且與常規旅行線路相距較遠,目前黑河那邊的旅行社並沒有專門安排。

最近網絡刷屏的「中俄跨國早餐」,其實不靠譜

營銷號上那些可以買票直接去海蘭泡的,其實都是有俄羅斯簽證的,如果你參加免簽的團體,只能持有效期內的因私護照在黑河當地有資質的旅行社報名,最快也得次日前往,慢的話三五天也不好說。

另外,在導遊帶領下乘船入境後,也就只能參觀海蘭泡的幾個固定景點,比如凱旋門、無名英雄紀念碑、俄羅斯火車站等,團費普遍在八九百塊左右。

最近網絡刷屏的「中俄跨國早餐」,其實不靠譜

說實話,烏鴉個人覺得這實在也算不上划算。

但是,要說這件事毫無意義卻也不盡然,畢竟,如果黑河能夠利用好自己的地緣優勢和這次流量熱度,還真有可能複製像淄博那樣的成功。

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深圳大學旅遊發展研究中心研究員劉傑武就說:

黑河擁有豐富的旅遊資源,但歷年來,缺乏較為凝聚的旅遊形象導致其在整個東北的知名度不高,人們更熟悉五大連池,卻不知其屬地黑河。當下中俄相互免簽為黑河重新打造文旅IP帶來了新機遇。

但由於黑河本地旅遊發展不足,使其成為純粹的旅遊過境城市,讓中俄免簽的流量白白過境而不能為當地發展所用。

黑河可以借鑑其他口岸經驗,打造「北境國門」概念,將黑河作為中國東、南、西、北四個極點國門的「最北一極」,為後續發展奠定基礎。

可以說,黑河如果後續能夠讓營銷號那些內容都成為現實(比如真正意義拿着護照直接走),這對于振興東北經濟顯然是有着積極意義的。

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振興東北這個戰略規劃從提出至今已20年,儘管有中央層面的支持,高層領導多次視察,但這些年取得的實際進展並不讓人滿意,要是拿早期改革開放地區與東北相比,後者當前的進度簡直就是龜速。出現這一情況有諸多客觀因素,比如地理環境、交通、產業分佈等等,現在隨着中、俄戰略合作推動,東北振興列車也許有機會進入高速通道。

最近網絡刷屏的「中俄跨國早餐」,其實不靠譜

而地處中國東北邊境,與俄羅斯阿穆爾州首府,也是遠東第三大城市海蘭泡市隔江相望的黑河市,顯然在快車上佔了個好座。

從這些年國家對黑河市及黑龍江其他地方的戰略佈局來看,這一帶的發展思路有點像新經濟背景下的地區改革開放,但它所涉及的內/外市場、工業區、資金等都和東南沿海不同。

最近網絡刷屏的「中俄跨國早餐」,其實不靠譜

我們不妨回顧一下2019年8月2日的一件大事,國務院《關於6個新設自由貿易試驗區總體方案的通知》印發實施,中國(黑龍江)自由貿易試驗區正式設立,也稱黑龍江自貿試驗區,下轄哈爾濱片區、黑河片區和綏芬河片區,其中黑河片區是中國位置最靠北的實驗片區,相關的報道經常提到「跨境電商」、「電子貿易」這樣的詞彙。         

從更大的地理範圍來看,黑龍江自貿試驗區是「一帶一路」戰略在東北佈局的一個小環節,它可以與俄羅斯遠東地區銜接,物流線路可接入俄羅斯西伯利亞鐵路,東至海參崴,向西可抵達莫斯科、聖彼得堡。

從中、俄兩國關係來看,自俄羅斯獨立後不久就形成了戰略依存關係,不過早期更多是軍事上的,俄對外貿易以能源貿易為主,過去30來年裏歐洲才是其主要出口市場。

以俄羅斯2015年的天然氣出口為例,雖然當年俄羅斯已經成為中國第三大天然氣供應國,但當年俄氣最大客戶顯然是歐洲,其中僅德國的購買量就佔了俄羅斯當年天然氣出口的22%。

俄烏衝突可以看作是中俄關係的一個拐點,其中又以此期間發生的「北溪」天然氣管道遭破壞事件為典型,不管背後黑手到底是誰,此事讓俄羅斯體會到了過分依賴歐洲市場帶來的弊端。加上對俄制裁等行為,讓俄羅斯在政治、軍事和經濟上與歐洲各國撕裂更深,這個時候中、俄之間的「新時代全面戰略協作夥伴關係」就更加凸顯出來,雙方在經濟和軍事領域展開了廣泛合作,搞聯合軍演、推動「西伯利亞力量2號」天然氣管道項目等就是具體表現。  

可以說中、俄之間的攜手發展是大勢所趨,在這種大背景之下,與俄羅斯接壤的北部各邊境省、市自然就迎來了發展的春天,只不過根據經濟規劃、自然資源分佈、工業分佈等差異,不同地區的發展思路有所不同,像滿洲里就可能更注重發展能源貿易。         

   黑河市的經濟底子其實不算強,在黑龍江2022年13市GDP排名中排第八,具體為660.2億人民幣,而排第一的哈爾濱市則高達5490.1億人民幣,差距一目了然。不過單就黑河市自身的發展來看,其GDP增長勢頭較強,並且經濟結構迅速發生着變化,2015年時第三產業佔比為36.5%,2022年則增長到42.44%,這變化與發展當地對外貿易有直接關係。

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中俄青年經貿發展大會在黑河舉辦

那麼黑河市未來的經濟發展重點在哪裏呢?前面咱們提到了「跨境電商」、「電子貿易」,人民網黑龍江頻道在今年7月28日發表了題為「中國(黑龍江)自由貿易試驗區黑河片區傾力打造精簡高效營商環境」的報道,簡單總結就是當地政府部門精簡流程、提高辦事效率,幫助當地的國內外企業落戶以及走上正常經營軌道。

而在去年9月5日的黑龍江日報中,則提出黑河市建立「6+N」跨境產業集群,為全國自貿區建設奉獻可複製、可推廣的「黑河樣本」。可見要在黑河市進行試點,樹立一個自貿區典型。其跨境產業集群中,又以跨境電商為重點扶持項目。      

按照這個思路,黑河市片區在未來5~10年內將圍繞中、俄貿易完善相應的物流體系,中俄互相開放市場,帶動周邊的製造業及旅遊、金融等領域的第三產業發展,這裏會吸引大量資金和企業注入,未來會催生很多貿易公司、代工廠等,提供更多創業機會和就業崗位,是東北振興的一大動力。   

不過,黑河市片區的跨境貿易對象比較單一,只能通過河對岸的海蘭泡輻射到俄羅斯遠東的共青城等地區,但很難大規模拓展第三國市場,如對朝鮮、韓國的貿易蛋糕就與黑河市沒太多直接聯繫,因為從交通等方面的支持上,它們優先會通過遼寧、山東等地的口岸開展貿易。

有利就有弊,黑河市便利的跨境貿易氛圍也可能助長走私、金融犯罪等行為,參考中國雲南邊防檢查站,走私、販毒一直是斬不盡的毒瘤,而緬北電信詐騙更是轟動全國。以此為鑑,在不斷上升的黑河市經濟形勢之下,有必要持續增強當地警力,以及重點加強對金融犯罪這類特殊犯罪手段偵破能力,中、俄之間還應考慮治安合作、情報溝通等問題,及早預防總比亡羊補牢更好。   

最近網絡刷屏的「中俄跨國早餐」,其實不靠譜

按照目前形勢發展,包括黑龍江省、吉林省、俄羅斯遠東聯邦管區等地區在內,順利的話有望一二十年以後將形成一個全興的東北亞經濟圈。

歐盟在安全、利益分配等問題上的經驗可能算不上成功,但在人員、物資互通方面的經驗是值得借鑑的,其中申根簽證對經濟的促進意義重大,不僅加速市場交流,還帶動跨境旅遊、就業等事項,此次黑河市免簽政策取得成功也說明了這個道理。雖然咱們說目前的好處並沒有營銷號說的那麼誇張,但未來擴展的前景是廣闊的。

過去黑河市是黑龍江的軍事要地,時過境遷,如今的黑河市不再有那麼重大的國防意義,而是更多需要考慮經貿需求以促進城市的發展。   

當然,想要真正在這裏打開局面,困難仍然很多,地處東北的黑河市,在經濟貿易中存在天然缺陷,雖然有G1211高速路、北黑鐵路等交通線,但是冬季嚴寒和風雪嚴重影響生產生活、阻斷物流,不論中、俄哪一方都要面對這個情況。相信「免簽」只是個開端,接下來雙方需要共同努力改善和解決的問題,還有很多。

責任編輯: zhongkang  來源:烏鴉校尉 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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