2023 年 3 月 21 日，俄羅斯莫斯科克里姆林宮，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京（右）和 中共國家主席習近平在會談後的簽字儀式上握手交換文件。
美國國家情報總監辦公室周四（7月28日）發佈的一份解密報告稱，中國的支持對於俄羅斯繼續對烏克蘭發動戰爭的能力「至關重要」。這份應國會要求發佈的報告點名中共政府、中國共產黨、中共國有企業和其他中國實體在內的一系列參與者是如何支持俄羅斯經濟和軍事。
報告發現，北京正在為俄羅斯尋求各種經濟支持機制，以減輕西方制裁和出口管制的影響；北京在與俄羅斯的商業互動中也大幅增加了人民幣及其金融基礎設施的使用；北京一直通過向莫斯科出售軍民兩用的設備來支持俄羅斯繼續投入戰爭。
眾議院情報委員會民主黨籍資深議員吉姆·海姆斯（Jim Himes）表示，這項根據去年的情報授權法案授權的非保密評估，詳細說明了中國對俄羅斯持續入侵烏克蘭的支持程度。
中共外交部發言人毛寧周五對此回應稱，中方歷來在平等互利基礎上同包括俄羅斯在內的世界各國開展正常經貿合作，中俄之間的合作既不針對第三方，也不受第三方干擾和脅迫。毛寧並譴責西方沒有國際法依據、沒有經過安理會授權的單邊制裁和長臂管轄。
中共和俄羅斯的關係近年來顯著深化，就在去年2月俄羅斯發動入侵烏克蘭的前幾天， 中共國家主席習近平和俄羅斯總統弗拉基米爾·普京（Vladimir Putin）宣佈兩國的夥伴關係「沒有上限」。
入侵發生後，以美國為首的國家對俄羅斯實施了一系列嚴厲的制裁，切斷了俄羅斯與大多數主要西方市場之間的商品和服務流動。
報告發現，俄羅斯與中共的貿易已經取代了大部分失去的貿易。2022年，俄中雙邊貿易再創新高，俄羅斯自中國進口增長14%，對中國出口更是劇增43%。俄羅斯對中國的出口以石油和天然氣佔大宗，這些能源產品原先銷往歐洲，因為被西方制裁只能以低廉價格售予中國。
西方對俄羅斯的制裁包括切斷軍用裝備所需的半導體供應，然而該報告指出，中共正在向俄羅斯供應軍民兩用商品和一些明確的軍事材料。與此同時，香港出現了一些「空殼公司」在市場上購買半導體，並將其轉售給俄羅斯，這違反了美國的出口管制規定。
報告另援引海關文件顯示，中共國有軍工企業向俄羅斯軍工企業提供了導航系統、干擾技術以及部分用於戰鬥機的部件。
俄羅斯也一直在使用人民幣作為結算貨幣。截至2022年8月，也就是入侵開始6個月後，俄羅斯在離岸支付中使用人民幣的情況增加了10倍。
美國外交關係協會中國研究高級研究員張彥（Ian Johnson）告訴美國之音，儘管這份報告的內容大部分取自於公開資訊，不過卻能強化並系統性地解釋了許多人的感受：中共正試圖儘可能地幫助俄羅斯，且避免觸及制裁使得自身也陷入麻煩。
張彥表示，中共吸收了俄羅斯無法銷往西方的能源，又讓莫斯科使用人民幣結算，一方面減輕俄羅斯的壓力，另一方面來看中共也是有利可圖。他說：「這些事情也符合中共的利益，北京並不完全是無私的，他們有很多理由想讓俄羅斯繼續生存「。
