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台灣首參加東京智庫台海兵推 曝缺「安保對話機制」短板

為期兩天由日本戰略研究論壇(JFSS)在東京舉辦的台海危機兵棋推演16日閉幕,台灣首度受邀參與。也是日本去年12月制訂新版《國家安全保障戰略》文件後,JFSS首度舉行的兵推。據中央社報道,做總結時,遠景基金會執行長賴怡忠指出,台美日之間無安保對話機制是一大問題。

2022台海危機,中共軍演鎖台,從中國福建平潭看台灣海峽。

據報道,這場首度在日本舉行的台、美、日三方兵推的重點是:如果兩岸爆發衝突、「台灣有事」時該如何因應。模擬情境是2027年中共軍方對台日發動網絡攻擊、散播假信息、武力犯台、釣魚台列嶼(日本稱尖閣列島)有中國漁民或民兵登島等;以及過程中,美軍如何支援、協助日本撤僑。

兵推最後結果是日本與中國達成停戰協定,中國軍隊完全撤出日本領土。

中央社援引參與兵推的台灣「遠景基金會」執行長賴怡忠指出,這項兵推結果,其實對台灣而言是「非常緊張的事」。據悉,台灣決策層級的官員大多也認為,只要美國一旦做出決定,日本基本上就會跟隨,但他在此次參與後了解到,日本在進行決策時所面臨的限制。

賴怡忠強調,由於台日之間缺乏完善的安保對話機制,在模擬人道撤離等狀況時,只能進行臨時溝通,因而使問題和困難大量湧現。他續指,這呼應了2019年蔡英文總統公開期待台日之間能展開安保機制對話的重要性。

兵推結束後,身為日華議員懇談會事務局長的眾議員木原稔針對中央社提問「台美日何時才可能成立安保對話機制」時表示,日美有同盟關係,最大的問題是日台之間的關係。

他說,日本與無邦交的台灣之間有透過「日華議員懇談會」,與台灣進行國會議員之間,甚至是與台灣的政府之間的交流,但那不是與日本官方的交流。

木原前不久才從沖繩與那國島隨同立法院長游錫堃搭船到台灣。他坦言,日美台制訂對話機制是很重要的,要尋求適當的時機制訂機制,目前大家先對這問題抱持關注,形成意識。

介入台海衝突與否日方態度謹慎

另據《華爾街日報》15日引述匿名消息指出,本次兵推中,美方要求日本海上自衛隊在台灣周邊搜尋中國潛艇,日方卻沒有給出任何具體的承諾。

《華爾街日報》稱,美日官員過去一年一直在制定應對「台灣有事」的計劃,但問題是雙方始終沒有解決一項核心問題:日本會參與台海衝突、加入戰鬥嗎?畢竟日本距離台灣最近處僅有110公里左右,美軍在日本又駐有超過五萬的重兵,如果解放軍侵台,美軍又如同拜登所說的將挺身干預,美方勢必要動用駐日基地。根據美日安保條約,美國動用駐日基地參戰須經日本批准。

有美日安全分析人士對《華爾街日報》表示,雖然中國攻擊駐日美軍基地可能會讓東京下定決心,但台海衝突不一定會如此展開。日本輿論其實普遍不願意捲入台海衝突,東京當局似也一直迴避公開討論日本在台海衝突中的角色。

責任編輯: 李華  來源:RFI 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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