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事關接班人 習近平如今變了

—吳國光:習用三種方法控制獲提拔官員的年齡

美國智庫亞洲協會(Asia Society)的中國政治高級研究員吳國光表示,習近平在過去十年中一直排斥提拔年輕一代官員,但在二十大的派系鬥爭中取得決定性勝利後,習改變了過去的做法。

圖為2022年10月23日,習近平帶領新一屆中共政治局常委亮相。他們都是習的盟友和親信。(Wang Zhao/AFP)

美國智庫亞洲協會(Asia Society)的中國政治高級研究員吳國光表示,習近平在過去十年中一直排斥提拔年輕一代官員,但在二十大的派系鬥爭中取得決定性勝利後,習改變了過去的做法。

年齡是中共政治的一個重要因素,在二十大之後的最新一輪權力重新分配中,習近平提拔了一批年輕一代官員到國家、省以及部級層面。這一趨勢改變了中共人事政治的動態,並可能在未來幾年乃至幾十年繼續對中共精英政治和中國治理產生重大影響。

吳國光發佈的這份題為「習近平青年衛兵的崛起:中共領導層的代際更替」的報告,盤點習近平的算盤,誰是習執政第二個十年的後起之秀,他們的年齡構成如何,以及這輪黨內權力再分配的贏家有哪些顯著特徵。

吳國光曾是《人民日報》評論部主任編輯以及中共前總書記趙紫陽的智囊團成員。

集中權力後習近平開始新一輪官員換代

在集中政治權力後,習近平開始在國家領導層內推動新一輪的換代浪潮。

一批20世紀60年代中後期出生的官員被提拔進入高層,佔據政治局、國務院和關鍵省級領導崗位。70年代出生的中共官員也開始被選中,他們被認為是長期以來一直被逾期壓制、不獲提拔的一代。

根據吳國光的研究,中共二十大上任命的新一屆最高領導人比5年、10年或20年前就職的領導人年齡更大。

2022年10月被選出的政治局常委平均年齡為65.1歲,在2017年為62.9歲,2012年為63.1歲,2002年為62.0歲。這反映了習近平任內刻意提拔年長的官員,而推遲提拔年輕官員的趨勢。

吳國光說,習近平用了三種方法論來控制獲提拔官員的年齡,為他自己在中共領導層中建立權力基礎爭取時間。

前兩種方法並不陌生,一個是「七上八下」,政治局成員有年滿68歲必須退休的規定,習近平打破規則,保留了一些對他效忠的老人,如張又俠上將(2022年72歲)和老外交官王毅(69歲);另一個是習近平將其它派系的年輕領導人排擠在他的網絡之外,例如前總書記胡錦濤的門生胡春華被迫退出政治局。

吳國光發現,在最近一輪的領導層改組中,習近平更多地使用了第三種策略。在過去10年裏,習近平悄悄推遲了許多年輕幹部的提拔,這讓他能夠阻止前任領導人提拔後起之秀(考慮到對他個人的忠誠度)。

但在中共二十大上,以胡春華為代表的團派受排擠,習近平取得了里程碑式的勝利。此後,習近平開始系統地提拔得到他信任的年輕官員,將他們提拔到權力層級的高層,包括國家和省領導。

中共內部的激烈內鬥也反映到了二十大閉幕式上。坐在習近平旁邊的胡錦濤在不情願的情況下被工作人員強行駕離會場,與會的中共政治局高官無一人表示關注。這些鏡頭被國際媒體現場抓拍,並引發海內外熱議。

習近平提拔的「60後」官員一覽

新一屆政治局委員中有10人是1960年代出生的,佔24名政治局委員的41.7%。在13名新加入政治局的成員中,有8名(61.5%)是「六零後」。

這些新晉官員與習近平是什麼關係?最年輕的政協委員是丁薛祥(生於1960年9月),現任中共第六號領導人、國務院第二把手。他曾擔任習近平的幕僚長多年。

其他年輕的政治局成員包括陳文清(1960年1月),前國安警察局長,曾幫助習近平肅清政敵並收集外國情報,現在負責中國的司法系統。

陳敏爾(1960年9月),現任中央政治局委員和天津市委書記,曾在習近平領導浙江省時與習共事。

劉國忠(1962年7月),新任副總理,在其職業生涯早期與習近平的前任參謀長栗戰書建立了密切的關係,在此之前,他是習近平家鄉陝西省的黨委書記。

尹力(1962年8月),現任北京市委書記,前福建省委書記,習近平在1980年代和90年代曾在福建省工作。

袁家軍(1962年9月),原浙江省委書記,接替陳敏爾任重慶市委書記。

李書磊(1964年1月),中共宣傳部部長,曾在中央黨校工作,曾在習近平手下工作。

陳吉寧(1964年2月生),前北京市市長,現任上海市委書記,畢業於習近平的母校清華大學。

張國慶(1964年8月),也是新任副總理,主管工業,是這份名單上唯一一位在其職業生涯早期與習近平沒有明確關係的領導人。

李干傑(1964年11月),最年輕的政治局委員和另一名清華畢業生,現在從陳希手中接過中組部主任。陳希是習近平1970年代在清華的室友。中組部主任的角色很重要,因為組織部門監督具有政治重要性的人員選拔過程。

責任編輯: 方尋  來源:大紀元記者林燕報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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