2023年1月26日，在南非比勒陀利亞的財政部辦公室，美國財政部長耶倫和南非財政部長戈東瓦納在雙邊會談前交換禮物。
美媒《AXIOS》報道，拖欠了170億美元外債的贊比亞是中國在所謂「共同框架」計劃下的第一個債務重組個案。現在欠債纍纍其他非洲國家都關注到這次債務重組能否達成協議，拜登政府和國際貨幣基金組織正在積極行動，對贊比亞外債的最大持有者--中國施壓。
報道指出，美國財政部長耶倫在其為期10天的非洲之行的前兩站，其核心議題就是債務重組。雖然中國口中說「原則上同意」幫助掙扎中的非洲經濟體進行債務重組。但問題是，在實踐中，外界對中國是否願意對其任何貸款進行減免仍有所懷疑。
耶倫周一對贊比亞總統說：「我們將繼續敦促所有官方雙邊和私營部門債權人有意義地參與贊比亞的債務減免。」她還稱形容中國是減免該國外債的一個「障礙」。在前往非洲之前，耶倫在蘇黎世與中國副總理劉鶴進行了會晤。雖然她在準備好的講話中點名批評了中國，呼籲中國政府做得更多，但她仍指稱與劉鶴的會談是「建設性的」。
國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃（Kristalina Georgieva）也在周一飛往贊比亞首都盧薩卡進行私人會談，那裏有中國修建的新路。
中國駐盧薩卡大使館對耶倫的評論進行了回擊。在一份聲明中，一位發言人指責美國「破壞」尋求債務解決方案的努力，並就美國自己的「災難性債務問題」向美國提出質疑。
報道形容，美國和中國關於贊比亞的討論也可能是兩國之間的一場博弈，在美國總統拜登（Joe Biden）和中共國家主席習近平去年11月在20國集團會議上承諾加強溝通後，非洲債務危機將測試他們在一系列全球問題上的合作意願。
贊比亞是一個內陸國家，面積比美國德克薩斯州還大，銅礦豐富，並背負著中國的債務，而且非常貧窮，其大部分人口每天的生活費不到2美元，這是對後疫情時期中非洲債務重組的首個考驗。
全球新冠疫情增加了新興經濟體的債務違約幾率。有見及此，20國集團在2020年設計了所謂的「債務處理共同框架」。
