美國國會轄下的美中經濟與安全審查委員會（U.S.-China Economic and Security Review Commission, USCC）15日公佈《2022年度報告》，報告指出，中共屢次以竊取智慧產權、補助國內產業等方式，破壞美、中兩國的貿易協定，傷害美國利益，建議美國國會督促美國政府，重新審視與中共的永久正常貿易關係（PNTR）。
美中經濟與安全審查委員會副主席格拉斯（Kim Glas）在15日的記者會上提到，美國國會在21年前通過對中「永久性正常貿易關係」，在該協定中，北京同意讓美國公平的進入中共市場，而華盛頓則同意讓中共加入世界貿易組織（WTO）。
格拉斯表示：「當時北京承諾會降低國內產業補助、反傾銷、保護知識產權、開放市場、降低國營企業佔比、並減少政府對於國營企業的干預。然而，20年後，美國正面臨中共政府對國內產業的巨額補助、過度生產、知識產權竊取、以及貿易限制，上述問題大大損害了美國經濟，並且將美國的經濟與國家安全置於險地。」
因此，美中經濟與安全審查委員建議，由美國國會、訴請美國政府評估中共是否違反「永久性正常貿易關係」承諾，若確認中共違背承諾，委員會更建議國會中止與中共的「永久性正常貿易關係」，並重新進行美、中雙邊貿易談判。
美中經濟與安全審查委員會14日舉辦事前記者會，圖右為美中經濟與安全審查委員會主席黃之瀚（Alex Wong），圖左為美中經濟與安全審查委員會副主席格拉斯（Kim Glas）。（記者唐緣媛攝）
重審PNTR「再平衡」美中經貿關係
美中經濟與安全審查委員會主席黃之瀚（Alex Wong）在14日的記者會中表示：「這會影響到中美關係嗎？當然會，但這就是重點，我們希望國會重新審視永久性正常貿易關係，並再平衡對中共的貿易關係。」
委員會的年度報告也聚焦台海問題。報告建議，美國應從烏俄戰爭中借鏡，意識到中共出兵台灣的可能性與急迫性。黃之瀚15日提到：「烏克蘭戰爭提醒我們在今日，強國間的大戰仍是威脅，這也使美國需要更迫切的培養嚇阻衝突的能力。"
黃之瀚在美國前總統特朗普時期擔任國務院副助理國務卿，他表示，國會應該提高美方軍事預算，以應對台海問題，「美中經濟與安全審查委員會建議，國會增加美軍在台海議題上的資金，同時，鼓勵美、台兩方建立軍事對話機制，促使台灣共同實踐增加國防支出的承諾。」
設經濟制裁委員會提醒中共勿步俄羅斯後塵
委員會也建議，美國國會立法讓美國政府組織跨部會的經濟制裁委員會，如此，美國便可以優先制定政策選項，以應對中共在武力威脅台灣時、美方可以針對不同時機、採取不同的經濟制裁方式。
黃之瀚在14日的對媒體簡報會上還說：「經濟制裁委員會成立本身，就有嚇阻中共的意味，這能使中共意識到美國對俄羅斯的制裁，不是美國『可能』對中共採取的手段，而是美國與其盟友已經準備這麼做了。」
會議上，黃之瀚也指出，烏俄戰爭使美國意識到世界過度依賴俄羅斯能源，能源出口變成俄羅斯在戰爭中的武器，因此，美國要強化自己的科技供應鏈，避免過度依賴中共，而導致在可能的美中衝突中、被中共脅迫。
不過，黃之瀚分析，北京也意識到過度依賴美方供應鏈可能會成為美方在衝突時的利器，正在培養中共國內的科技產能，試圖與美國商業脫鈎，以降低美國若實施制裁時、對中共經濟的衝擊。
看壞中共當前內政與經濟
另一方面，美中經濟與安全審查委員會今年的年度報告分析，中共國家領導人習近平在過去執政的十年中，修改中共政治體制，使中共偏離過往的集體領導制度，將中共與中共共產黨的政治實權全部集中在習近平一人手中，而中共二十大、習近平取得第三任的結果，正坐實了此一論點。
報告指出，習近平透過組織領導小組，架空政府體系，全面管理中共軍事與經濟，中共的政治體系現在過度強調對於習近平的個人效忠，也使得體系難以糾正中共領導階層的政策錯誤。
此外，報告也提到，中共嚴苛的「清零」政策，導致中共經濟在2022年成長停滯並造成經濟緊縮，進而拖垮中共房市。同時，中共製造業產能因為封控政策下滑，也造成中共出口貿易量疲軟以及外資外移。
