這些事都不大,都是坐公交車不系安全帶罰款5元的瑣碎之事,但是一旦多了起來,就能積少成多,很能說明一些問題。
這個問題的核心只有一個,地方真的過不動了。
過不動了怎麼辦?大饑荒的時候,因為正趕上人口出生高峰期,每家每戶基本都有五六七八個孩子,沒辦法養活這麼多人,有些孩子就餓死了,有些家裏孩子卻都活了下來。
如今回溯往事時,那些老人會告訴你同樣的一句話,大家都去偷,地里有啥就偷啥,孩子得吃得活啊,不偷怎麼活!
但是在今天,當一個地方政府窮的過不動的時候,能拯救這一切,依然是這些在大饑荒時候倖存下來的孩子,今天的幾億農民。
一個要的財政,要靠賣房才能有收入,這是讓村裏的農民進鎮買房。
一個縣的財政,也要靠農民買房才能有收入,這是讓村裏的農民進縣城買房。
那麼,問題是,錢只有那些,農民也只有那些,到底該去鎮裏買房,還是去縣城裏買房?
鎮和縣城,只能救一個,救誰,捨棄誰?
這是眼下農民最艱難的選擇。
中國最底層的兩個行政單位,就這樣發生了利益衝突,成為最難的體制內人員。
這還是敢說敢幹的,最尷尬的是想干不敢幹,幹了又闢謠的。
在這個圖片瘋狂的刷屏之後,迅速開始有人闢謠,說是2004年的新聞,並且迅速的將發生地從內蒙古轉移到了井岡山。
這堪稱是古代成語在現代社會的靈活運用的典型。這也是代表着中國語言博大精深,永不過時最佳案例。
結果沒一會,大反轉又來了,質疑在於以下幾點:
1、農夫山泉18年前的瓶子和今天並不相同。
2、18年前無超薄手提電腦、牆上超大屏募投屏;
3、井岡山3月平均氣溫13度,難穿短袖裙子;
4、口罩是新冠後的習慣;
18年前井岡山有這種操作案例,說明了雖然18年過去了,但這種招數依然管用,說明地方執政全靠慣性,並無多少新意。
都過了18年了,依然在用18年前的招數,這也說明了地方的鄙薄,毫無創新能力。
做了又想盡辦法甩鍋闢謠,則是敢做不敢當,更下一層。
所謂人窮則反本,越是窘迫之時,越是人性暴露的時刻。
人類有歷史記載以來,在市場的下行時刻,無一不是百事皆哀。那些平時能藏着掖着的,忽然之間都暴露在陽光之下了,就像結痂的腐肉被血淋淋的撕開。
很不幸,如今又到了這樣一個時刻了!
2
地方財政要自救,似乎只有三條路可走:
通過稅收;賣地;和財政重組(等於破產)。
但稅收這個基本可以排除,因為下行時刻,再增加稅收只能是竭澤而漁。更況下大多數的地方政府,也基本沒有企業可收稅。
最終,唯一能依靠的,只有房地產。
但是很不幸,這一刻和以往的任何時刻都不一樣。
2015年的時候,居民負債尚不嚴重,還可以通過將負債像居民轉移,增加居民負債率,來解救金融機構和地方政府負債。
但是這一次,居民真的負擔不動了。
按照央行口徑,居民債務包括銀行貨款、個人委託貨款和個人融資融券等。
截至2021年末,該口徑下的居民債務餘額為82.6萬億,占GDP比重72.2%。
如果再考慮車貸、小貨公司貸款、民間借貨等,2021年末居民的債務規模已接近90萬億元,佔GDP比重超過78%,較2016年末的46萬億近乎翻了一番,由此居民每年的利息支出也在快速上升。
疫情以來,居民每年的利息支出還曾一度超過居民可支配收入年增規模,即「入不敷出」。
這也是為什麼,居民消費就是起不來,高層一直想將消費取代投資和外貿,作為拉動經濟的龍頭,但一直拉不起來。
不僅拉不起來,整個民間還陷入了資產負債表衰退的惡性漩渦,無人借貸,無人投資、無人消費。
3
更重要的是,在居民部門債務高企的時刻,地方庫存又重新堆積了。
也就是說,在2014/2015年之後,另一個地產高庫存正在到來,並且來勢更加兇猛。
2015年的去庫存,將債務危機轉移到了最廣大的購房者身上。
今天的需求不振也好,預期轉弱也罷,都是現在必須要承擔的後果。
更嚴重的問題在於,6年前的去庫存放水太猛了,購房者是接盤了,庫存也去了,但也給開發商吃了過量的春藥,投資和開發一起膨脹起來。
等到2020年底,三道紅線出台的時候,一切都已經晚了!
不僅開發商的負債一點都沒少,庫存又重新堆疊起來了。
這才是最可怕的。
樓市遇到了鬼打牆。走了一大圈之後,又回來了。
但情形相比6年前則更差了。
這既是典型的高庫存和高負債疊加而成的雙螺旋下行時刻!
4
最終的結局只有一個,大部分中小地方政府,在高昂的地方債壓力之下,只能是鶴崗化。
黑龍江省鶴崗成為了全國首個財政重整的地級市。
所謂重整,被主流解讀為政府破產,鶴崗是地級市政府破產的第一例。鶴崗背負着130餘億元的債務,債務額足有地方稅收收入的10倍。
鶴崗之所以會成為鶴崗,核心原因是幾條:
1、有煤、油資源的地方,資源幾乎耗盡,又沒有找到可接替的路線。
2、基本沒有產業,或者產業空心化,被市場逐漸淘汰,基本沒有增長。
3、在產業空心化之外,就是人口的持續外流。
地方政府最倚重的房地產,在產業空心和人口外流之下,徹底失去拉動力。
但又必須靠賣地得到財政收入,庫存就這樣堆積了起來。
問題是,房子賣不出去,地都沒人願意拿了。
我們隨便盤一盤會就發現,90%的中小城市面臨的都是這個局面。
很顯然,高層也明顯預估了這個趨勢,所以會在幾年前放棄之前一直堅持的全國平衡發展戰略,全力提倡大城市群化。
所以,這雖然很殘酷,但卻是現實,也是事實,大部分的中小城市,唯一的命運就是鶴崗化。
只是疫情和經濟下行,波及地產太甚,這讓大多數中小城市唯一可依靠的賣地支柱搖搖欲墜。
這正在加速這種趨勢的演化進度!
畢竟連省會的老師都發不下來工資了,畢竟連二線城市的交警都開始加班創收了。
一場地方政府的自救,正在洶湧上演!