韓國總統尹錫悅，美國總統拜登
19日獲悉，韓國政府為配合美國總統拜登訪韓，計劃積極推進目前處於臨時（野戰）部署狀態的慶北星州駐韓美軍薩德（THAAD：末段高空區域防禦系統）基地的早日正常化。也就是說，以拜登訪韓為契機，將儘快實現尹錫悅承諾的薩德正常化。
韓美還計劃在21日的首腦會談上發表包括聯合進軍海外核電市場的宣言和聯合開發新一代核電「革新型小型模塊化核反應堆（SMR）」的內容在內的核電合作方案。就是說，要推出能夠開啟所謂「韓美核電同盟」閘門的行動計劃。
韓國政府高層消息靈通人士當天表示：「駐韓美軍薩德正常化是韓美同盟正常化的象徵性事件。我們正在討論各種儘快正常化方案。」高層消息靈通人士透露，要主要推進3個薩德儘快正常化的方案，分別是着手進行一般環境影響評價、保障無限制基地訪問權、完成基地內部分美軍設施用地供應流程等。
2017年4月部署的星州基地薩德炮台已經連續5年處於野戰部署狀態。朴槿惠政府原計劃通過6個月左右的小規模環境影響評價實現正式部署，但文在寅政府改變了方針，決定進行一般環境影響評價。一般環境影響評價需要經過環境影響評價協議會的組成和審議、評價書草案的編寫和商議、居民等意見收集、評價書本案的編寫和商議等共4個階段的協商程序，一般需要1年以上。但當時連環境影響評價協議會都沒能組成，在文在寅政府的5年裏沒有取得任何進展。
慶尚北道星州郡薩德基地。/國防部影像共同採訪團提供
韓國政府為了保障基地自由的訪問權，計劃解除目前每周限制2-3次的物資及工程材料進入基地的限制。其實，由於反薩德團體和一些居民的示威，薩德基地被阻斷了物資和材料的運輸。去年3月訪韓的美國國防部長勞埃德·奧斯汀向當時的韓國國防部長徐旭提出強烈抗議稱：「要在現在的狀態下對薩德基地棄之不管嗎？作為同盟，我們無法接受（unacceptable）。」此後每周允許2-3次運入物資，雖然鬆了一口氣，但啟動薩德雷達等所必需的發電用油類等核心物資，仍然需要由直升機空運。
目前，星州基地駐紮着400名左右韓美官兵。他們很長時間住在臨時的集裝箱營房裏，在無法正常供應熱水和暖氣等惡劣的環境下遭遇了很大的不便。軍方相關人士表示，雖然去年4月可以運入一部分物資和材料，得以有些緩解，工作條件得到了小幅改善，但一直生活在集裝箱營房裏的不便等仍未得到解決。
駐韓美軍司令官保羅·拉卡梅17日在美國國會非公開聽證會上進行書面答辯時表示：「為了完全保障物流支援和改善現場駐紮兵力的生活質量，需要不受限制的訪問（unfettered access）。」韓國政府的方針是，儘可能與反對團體和居民進行對話，以解決星州基地的「無限制訪問權」問題。如果反對團體和一些居民堅持拒絕政府的要求，將不可避免地動用公共權力。
5年前的星州薩德基地…駐韓美軍相關人士正在對2017年9月從慶北星州郡薩德基地運來的4個發射架進行安裝。駐韓美軍薩德炮台由於上屆政府沒有進行環境影響評價，已經連續5年處於野戰（臨時）狀態。
軍方高層相關人士表示：「美方一直對文在寅政府沒有動用公權力強制解散阻斷星州基地的反對團體和居民表示無法理解。」
薩德正常化的第三個措施是完成對薩德基地內美軍部分設施用地的正式供應程序。消息人士表示，和一般環境影響評價一樣，正式供應程序在文在寅政府的5年裏沒有取得任何進展。
韓美升級為核電同盟
據悉，韓美在此次首腦會談上正在協調將能源領域的議題——聯合進軍海外核電市場、合作開發SMR、重新啟動韓美原子能高級別委員會（HLBC）等寫入協議的方案。雙方就為了實現碳中立的目標，需要引進核電及深化韓美在原子能領域的合作達成了共識。
在核電出口方面，預計會發佈面聯合向沙特阿拉伯、捷克等第三國出口技術及人才的合作構想。雖然擁有世界最高技術，卻因本國核電建設中斷而喪失施工能力的美國、以美國的核電技術為跳板具備世界級施工能力的韓國，將結成全球核電市場的最佳合作夥伴。尹錫悅政府制定了截至2030年承攬10座以上海外核電站的目標。韓國外交消息靈通人士表示：「韓美合作將動搖以中國、俄羅斯為中心的核電市場秩序。這意味着以軍事和經濟合作為主的韓美同盟，將擴大到包括核電、太空開發等在內的技術同盟。」
被認為是未來能源市場有力替代品的SMR，預計會進入聯合開發核心技術的合作方案。有人提出，可能宣佈重新啟動按照2015年簽署的《韓美原子能協定》設立了，卻2018年8月以後一直沒有召開的「韓美原子能高級別委員會」。
