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封控與復工 習近平能否在矛盾中挽救經濟?

近日,中共最高領導層面對疫情給經濟造成的衝擊,召開了多場重要會議。習近平更要求加大基礎設施建設,堅持動態清零。與此同時,當局為阻止經濟迅速惡化,計劃暫停對科技公司監管行動的消息也被曝光。種種訊號,凸顯習近平面對防疫封控與復工復產的矛盾處境。

中共總書記習近平主持中共中央政治局會議美聯社資料圖

近日,中共最高領導層面對疫情給經濟造成的衝擊,召開了多場重要會議。習近平更要求加大基礎設施建設,堅持動態清零。與此同時,當局為阻止經濟迅速惡化,計劃暫停對科技公司監管行動的消息也被曝光。種種訊號,凸顯習近平面對防疫封控與復工復產的矛盾處境。

中國各地受到疫情衝擊,經濟發展面臨嚴峻挑戰。中共中央政治局在4月29日召開經濟會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作,審議《國家「十四五」期間人才發展規劃》。會議特別強調,堅持「動態清零」防疫政策,實現全年經濟5.5%的增長目標。美國《華爾街日報》更引述知情人士披露,習近平更要求確保中國今年的經濟增速超過美國。

中共中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作,審議《國家"十四五"期間人才發展規劃》,習近平主持會議。(視頻截圖/CCTV)

堅持清零如何經濟穩定?

中共國家主席習近平在會議上重申,通過加大對基礎設施建設投入來促進經濟增長,是接下來的重點工作之一。他更明確提出了「三要」:疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全。在此之前,習近平於4月26日召開的財經委員會第11次會議上就強調「全面加強基礎設施建設,構建現代化基礎設施體系」。而4月27日的國務院常務會議,主題就是「穩就業和穩經濟」。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田認為,中國經濟目前無法從「出口」、「內需」兩大方向得到增長,剩下的就是「基礎建設」。雖然加強基建可以加速經濟增長,但有不少問題。「中國現在的問題是,基建已經飽和,沒有那麼多市場和需求,」謝田說。

「現在搞基建確實可以給經濟在表面上帶來一些效應,你把房子推倒、炸掉了,重新建,不就是GDP嗎?」謝田教授舉例說,「但這第一是浪費性的,第二會增加債務,第三對國家人民沒有任何益處,只對中共官員有好處。」

美國金融媒體彭博社也認為,中國加強基建推動經濟發展已經是「老套路」,北京要加強基建是為了拉攏投資,通過帶動產業鏈發展、穩定經濟,不過按照過去中國的經驗分析,這恐怕只會增加債務,導致某些行業產能過剩。

中國各地陸續受到疫情影響,堅持動態清零之下,上海已封城一個多月,不僅供應鏈問題引起國際擔憂,中國製造業、零售業等持續停擺,也使國內經濟面臨重大壓力。外界關注,中共20大即將在今年秋天登場,習近平面對經濟困境將尋求第三屆任期。

謝田教授認為,為了確保政局穩定、連任成功,習近平堅持動態清零的同時也必須穩定經濟:「(清零政策)涉及到政權穩定,明明(清零)和基建、經濟是相衝突的,但中共仍然一定要這樣做,才會犧牲經濟保持政權穩定。」

中國國家統計局4月30日公佈,4月中國製造業採購經理指數(PMI)較前月下跌2.1%,降至47.4,是2020年2月以來的最低水平;非製造業商務活動指數更是減少6.5%,低至41.9。

紐約的政治經濟學者秦鵬認為,中國許多政策即使飽受外界批評,當局也不願改變,加大基建無法根本解決經濟問題,只是穩定統治的手段:「這是屬於頭疼醫頭、甚至只肯醫眼,稍微緩解一下弄弄麻醉劑騙騙大家。它(當局)考慮的只是數字,或是經濟不要崩掉,這過程中多少人受傷、多少人破產,它也不管。」

學者:適度放鬆監管恐為暫時

除此之外,在4月29日召開的另一場「中共中央政治局集體學習」會議上,習近平還特別釋放出深化「資本監管」的信號。從《新華社》對習近平主持中共中央政治局第38次集體學習會議的報導全文中,可見「監管」一詞出現20多次。而在此之前,《華爾街日報》才引述知情人士披露,中國正準備暫停針對大型科技公司的監管行動,有官員認為監管行動對私營經濟造成了影響,當局試圖以此阻止經濟前景的迅速惡化。

秦鵬認為,儘管 中共當局適度鬆綁,也只是暫時性讓科技公司放鬆,一旦經濟回穩,或「松」過了頭,中國政府又會再度掐緊監管力道:「(中國政府)只是為了經濟,不是真的想讓高科技企業能夠自由、充分地發展,還是要給它們『上韁繩』、馴服它、管着它,為了黨的利益擴張,充當馬前卒的角色。」

此外有知情人士透漏, 中共當局還正在考慮推動大型科技公司提供百分之一股權給政府,以此讓政府在企業決策中發揮直接作用。在秦鵬看來,百分之一股權的權力相當大,中國政府是藉此干涉與監管企業,甚至尋求自身利益。目前中國政府已在部分互聯網公司持股百分之一,包含微博、字節跳動等。

責任編輯: 楚天  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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