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世衛組織總幹事改選牽動病毒溯源 美中再角力?

在世衛組織(WHO)總幹事改選即將開始之際,世衛總幹事譚德塞決定成立「新病原起源科學諮詢小組」,並發起新一次的新冠溯源調查。世界衛生組織告訴本台,預計今年十月將召開第一次會議。這是譚德塞為爭取美國支持他的連任而拿出的改革作為嗎?美中這一次又會如何過招?

世界衛生組織總幹事譚德塞2021年9月28日表示,他期待包括中國在內的世界各國在新冠溯源調查的第二階段通力合作。

在世衛組織(WHO)總幹事改選即將開始之際,世衛總幹事譚德塞決定成立「新病原起源科學諮詢小組」,並發起新一次的新冠溯源調查。世界衛生組織告訴本台,預計今年十月將召開第一次會議。這是譚德塞為爭取美國支持他的連任而拿出的改革作為嗎?美中這一次又會如何過招?

在日內瓦主持會議,譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)28日的處境是尷尬的,在獨立第三方調查下,世界衛生組織自揭瘡疤,承認在2018年-2020年間,正當剛果民主共和國的伊波拉疫情大流行之際,有80多名聯合國機構僱員涉嫌在當地性侵包括未成年人在內的女性,其中,世界衛生組織的工作人員有21名。

「調查結果令人痛心,我代表世界衛生組織道歉,我發誓,一定要追究性侵者的責任。」譚德塞在記者會上說。

聯合國機構工作人員爆發這樣的事件不是第一次,譚德塞在今天的記者會上多次強調,世衛對性暴力虐待零容忍,要究責。

外界多認為,塑造改革形象,有助於譚德塞尋求連任總幹事、爭取大國如美國的支持,近來更傳出他要求成立「新病原起源科學諮詢小組」(Scientific Advisory Group for Origins of Novel Pathogens, SAGO),這個常設諮詢組還將發起新一輪的新冠病毒溯源調查。

位於瑞士日內瓦的世界衛生組織總部

二次溯源?世衛新病原起源科學諮詢小組將開會

根據世衛,這個諮詢小組將是個有約二十名科學家的新團隊,包括實驗室安全、生物安全、遺傳學以及專研病毒如何從自然界擴散開來的動物疾病專家。

對於SAGO小組運作的規劃與人員安排,要如何在新冠溯源上發揮作用?以及是否有中國籍的專家學者申請加入?世界衛生組織回複本台查詢時僅表示:「世衛計劃在今年九月底前完成小組專家的遴選,並在十月召開第一次會議。」

世界衛生組織成立新的諮詢小組,要針對新病原起源的調查建立制度,這能為新冠病毒溯源打開新的窗口嗎?中國的立場又如何?

截至發稿,中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團並未回複本台記者電子郵件查詢。

前總統川普時代擔任白宮國安會防核擴散與生物防禦事務資深主任的羅吉洛(Anthony Ruggiero)接受本台採訪時指出,這一新諮詢小組的成敗有兩個關鍵:一是人,二是中國。

「哪些人會加入,至關重要,加入諮詢小組的人選,關乎溯源這件事的成敗。就以現在大家討論的實驗室外泄的假說為例子,你有沒有看得懂實驗室安全隱患的專家在裏面,調查結果會截然不同,當然,還有就是中國對這個諮詢小組的態度。」羅吉洛告訴記者。

羅吉洛在美國政府任職近二十年,專長國際組織、防核擴散與中國問題的他,現擔任華盛頓智庫防衛民主基金會(FDD)資深研究員。

他說,中國可以說自己已經全力配合,且溯源報告也達成結論,或是嘴巴上說歡迎這個新的諮詢小組到訪,但什麼重要資訊都不交出來。這也就是為什麼他認為國際社會需要在世界衛生組織里「有對的領袖人物」,「但很不幸,我們沒有一個有能力對抗中國的人選。」他說。

美前官員:新冠疫情如大考譚德塞給搞砸了

在羅吉洛看來,如果新冠疫情是對世界衛生組織的一次大考,他會說,譚德塞所領導的這個機構沒能通過考驗,但他認為,更重要的是,美國總統拜登政府宣佈重回世衛,就是號召美國展現領導力來改革這個機構,但他還沒看到拜登政府有清楚表態。

「現在是拜登政府在領導這個國家了,但我們還沒看到他們要如何將強烈的言詞付諸行動,也許我們還要等到10月29日。」羅吉洛說。

新任世衛總幹事誰擔當?美中都尚未表態

根據世界衛生組織給本台的資訊,世衛成員國提交給秘書處的總幹事提名人選截止日期是9月23日,世衛秘書處最快要到10月29日才會將角逐人選的相關資訊公佈。如果有多人角逐,明年3月將舉行辯論,在明年5月的世界衛生大會(WHA)上,才投票選出新任總幹事。

法新社日前詢問譚德塞是否角逐連任,他拒絕回答。一般預料,譚德塞可能是唯一人選。但羅吉洛說,由於世界衛生組織的選舉機制不完全透明,因此目前局勢仍不明朗,很難確定譚德塞是否是唯一候選人。

出身埃塞俄比亞的譚德塞,因為家鄉泰格瑞省(Tigray)的執政黨泰格瑞人民解放陣線(TPLF)與政府軍交火,他和埃塞俄比亞目前執政黨關係不睦,並沒有得到自己國家支持,而是德國衛生部22日宣佈提名譚德塞連任總幹事。歐盟約有二十個國家也支持譚德塞連任。

美國國務卿布林肯在今年1月曾批評世衛組織「非常不完美」,需要改革。

對於美國是否支持譚德塞連任、美國認為一個能領導世衛改革的總幹事必須具備哪些條件?截至發稿,收到詢問的美國國務院尚未回復記者查詢。

中共常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其它國際組織代表團也沒有回覆有關世衛組織總幹事改選、中共立場的置評請求。

譚德塞在新冠疫情爆發初期,多番吹捧「中國防疫做得好」,引發爭議,美國前總統川普甚至批評他是「以中國為中心」,更宣佈美國退出世衛。

拜登上任美國重回世衛、並推動第二階段溯源調查,譚德塞也有所配合,遭中共批評是「政治操作」。但另一方面,世衛今年也核准中國的國藥與科興集團兩支疫苗取得緊急使用授權,幫助中共推動「疫苗外交」。

譚德塞努力在美中兩國間求取平衡,能為世界衛生組織的實質改革發揮多少作用?如果他確定尋求連任,過去五年的作為會受到檢視。

羅吉洛就說,對美國而言,要想成功推動世界衛生組織的改革,關鍵是:「世衛需要一個來自民主國家、且不會遷就『獨裁政權們』的領導人。」

責任編輯: 時方  來源:RFI 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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