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准發達到發展中國家,南非為何越混越慘?

南非的衰落

一直以來,非洲大陸在世人面前都是以破敗、落後的形象出現。而有一個國家,卻與眾不同,它曾被譽為是「非洲之光」。在經濟發展水平、民生幸福指數等指標上,它都遙遙領先於其他絕大多數的非洲國家。

▲南非,位於非洲南端、南太平洋和南印度洋交會處

這個國家便是南非。在20世紀60、70年代,南非被廣泛看好是為數不多的准發達國家,經濟增長率在全球範圍內名列前茅。但是,這樣的態勢並沒有持續多久。從八十年代開始,南非經濟增長率史無前例地出現了負增長的情況,綜合國力日漸衰退下來。

▲從八十年代出現負增長開始,南非在經濟方面便顯現頹勢,發展低速且極其不穩定

冷戰時期,南非表現出了強大的國家競爭力。但到了冷戰後期甚至是冷戰結束後,南非卻讓人大跌眼鏡。從一致看好到唏噓不已,南非這個國家,到底經歷了什麼,讓自身出現了斷崖式下滑的糟糕形勢?繁榮與衰敗,從來就是一對孿生子。稍不小心,便將南非推入萬丈深淵。

一、追求獨立的漫長之旅

南非真正意義上最早的經濟貿易活動,可追溯到大約2500年前的班圖人擴張。班圖人是一支非洲族裔的統稱,他們為了進一步加強對非洲大陸的控制,四處活動,最終來到了今天的南非地帶。而在這裏,他們建立了貿易中心,交易的商品包括本地的黃金、象牙以及來自遙遠中國的瓷器、玻璃球等。

▲在殖民地統治之前,由班圖人建立的馬蓬古布韋王國遺址

班圖人的寧靜,和非洲大陸的其他族裔一樣,被歐洲殖民者的魔爪活生生捏碎了。1487年,葡萄牙航海家第一次登陸上了非洲南部。之後,他的繼任者們不斷地在這片海域周邊探索。著名的好望角,也正是在這段群雄博弈的時期,應運而生了。

▲好望角,曾經是歐洲通往東方的必經之路,戰略地位不言而喻

葡萄牙獨食的好日子,並沒有持續多久。從1602年開始,葡萄牙和荷蘭展開了持續數十年之久的葡荷戰爭,雙方開戰的目的直指對方殖民地。他們都希望通過佔領更多的土地以及佈局更廣泛的貿易,來推動自己帝國宏偉藍圖的進一步實現。

▲陣仗龐大的葡荷戰爭。殖民者的貪婪本性促使他們不會輕易放棄任何一塊肥肉

葡荷戰爭最終以「海上馬車夫」荷蘭的勝利而告終。因此,非洲南部正式進入了荷屬開普殖民地時期。和荷蘭其他的殖民地一樣,荷蘭東印度公司擁有對非洲南部的殖民代理權。

▲1700年至1795年荷蘭在非洲南部的殖民地面積變化。今天的南非便是這其中的一部分

非洲南部的這片殖民地,在荷蘭的殖民者眼中,是一種區別於其他殖民地的存在。它是荷蘭東印度公司唯一一個指定的、不作為交易站的永久定居點,被許多公司員工公認為是理想的退休地點。

荷蘭東印度公司規定,在公司服務數年之後,員工能夠以「自由公民」的身份在相應的殖民地租賃一塊土地進行生產。此舉措讓很多來自荷蘭以及歐洲的白人定居在了荷屬開普敦殖民地。

▲荷蘭東印度公司旗幟在非洲南部的上空迎風飄揚

除此之外,由於法國國王路易十四將南特法令撤銷,使得大批為維護胡格諾派權利而遭受迫害的新教徒逃亡於此,這大大增加了當地白人的數量。他們與原先定居在荷屬開普敦殖民地的其他白人一起,成為了當地經濟發展的中堅力量。

▲紀念南非胡格諾派300年歷史的徽章

擁有土地的地主們很快便如火如荼地開展生產。為了獲取廉價的勞動力,在荷蘭東印度公司的支持下,商人們從印度尼西亞、馬達加斯加以及東非地區販賣了無數的奴隸輸入到殖民地。

非洲黑人、歐洲白人、亞洲黃種人等各種族人群匯聚於此地,帶來的或許遠不止豐厚的勞動力和多元的文化,更飽含着隨時間的流逝,而與日俱增的,對這片土地獨有的征服感。

▲來自世界各地的人口遷入南非,便形成了今日的「彩虹之國」

土地和勞動力,殖民者手上掌握着經濟發展的兩大命脈。在非洲南部,荷蘭人大力扶持種植、香料、牲畜等產業,使得其在殖民地之中一度頗具競爭力,風頭盡出。而在這繁華背後,是其他帝國蠢蠢欲動的心按捺不住。

此時的英法兩國,已經逐漸成為了非洲大陸殖民地的「雙子星」,無論是面積還是影響力上的表現,這兩國在非洲都是無可挑剔。而接下來,他們打起了非洲南部這塊香餑餑殖民地的主意。

▲巔峰時期的英法可以稱得上是非洲大陸的絕對霸主

為了防止法國人佔得先機,從1795年開始,英國派兵入侵非洲南部的經濟重鎮開普敦。荷蘭國力的日漸衰落,使得他們不得不選擇撤出非洲南部。英國人開始接管了該地的治理權,南非進入開普敦殖民時期。

▲南非中部城市金伯利,誕生於19世紀的礦產革命。礦產資源一直以來都是南非經濟發展的穩定貢獻力量

殖民者的剝削壓迫,使得民眾的反抗意識愈日強烈。當地各個族群的人們都表達了對大英帝國的不滿,這其中以布爾人為突出代表。為此,從1880年開始到1902年,英國和布爾人先後兩次爆發了規模龐大的布爾戰爭。大英帝國在非洲南部的殖民霸權越來越不得人心。

▲布爾人,是居住於南非境內的荷蘭、法國及德國等歐洲國家的白人移民後裔,是南非當地的主要種族之一

最終,英國人做出了讓步和妥協。1910年,英國政府同意四個位於非洲南部的殖民地合併為新的南非聯邦,且擁有較大的自主權。南非聯邦因此也成為了和加拿大以及澳大利亞地位相當的大英帝國自治領之一。

▲南非聯邦自治領旗幟,蘊含着濃郁的英荷特色

二戰後非殖民地化運動的興起,以及英國國力的逐漸下滑,使得南非聯邦迎來了脫離管制、實現新生的絕佳良機。1961年5月31日,南非正式宣佈推出英聯邦,成立南非共和國。一個嶄新、充滿生機的國家,正在非洲大陸冉冉升起。誰是這片土地的主人?和平共處似乎遠遠比兵戈相見更加困難。

二、種族內鬥,繁華之後頹勢初顯

雖然殖民者在南非的控制力一天天被削弱,但在政壇上,白人後裔布爾人在相當長的一段時間內一直都佔據着無法撼動的「地位,」儼然成為了南非的「國家發言人」。

1948年,南非國民黨正式上台執政。上台之後,國民黨首先便頒佈了種族隔離制度。制度將南非的所有民族分為三個種族,各種族居住在不同的區域之中,並為每個民族制訂了權利和禁忌。該制度的出台,實則將少數白人控制大多數黑人的行徑直接合法化了。

▲截止於1979年末的南非種族隔離狀態

基於前幾代殖民者留下的豐厚經濟基礎,南非國民黨的執政者們大力推動經濟建設。尤其在二戰後,南非依靠白人精英領導以及吸收大量外資,一度有過輝煌的黃金時代。在70年代南非曾是聯合國公認的非洲最具潛力的准發達國家。

▲南非城市約翰內斯堡1956年的街景。繁華的高樓大廈似乎與一些發達國家並無多大差別

談到對經濟發展的貢獻,南非的礦產資源不得不提。從19世紀在金伯利發現鑽石開始,南非便意識到了礦產資源對於自身經濟發展所蘊藏的強大推動力。

南非的礦產資源約佔整個非洲的50%,其中鉑族金屬、錳、鉻、黃金等資源儲量更是位居世界首位。南非基礎經濟貢獻最大的產業,便是礦業。

▲南非主要的礦產儲備量。豐富的礦產是支撐南非經濟的強大基礎

儘管獨立後的南非經濟形勢一路飄紅,但種族隔離制度的實施,將白人和其他種族之間的差距越拉越大,社會危機隨時都可能一觸即發。

當時的南非,亞裔居民人均可支配收入只有白人的37%,城鎮內黑人居民的可支配收入只有白人的22%,而鄉村內黑人居民的可支配收入更是可憐地只有白人的6%。

▲「供白人使用」的標誌牌。種族隔離制度日益發酵,成為南非社會一顆隨時都可能引爆的定時炸彈

南非白人當政者的歧視政策引發了當地其他族裔尤其是黑人族裔的強烈不滿。聯合國秉着人道主義精神,與1962年11月成立了種族隔離制度特別委員會,呼籲對南非實行經濟等方面的制裁。轟轟烈烈的南非撤資運動正式拉開了帷幕。

到了20世紀80年代,這輪運動被推向了高潮。1986年,美國以聯邦立法的形式推行撤資運動,越來越多的國家加入這股制裁浪潮中來,並持續加大力度。

▲大規模的撤資運動實則是為了抵制南非白人政府的種族隔離制度

撤資運動促使巨量的資本從南非流出,導致南非貨幣匯率急劇下跌,通貨膨脹率一直處於一個高水平的狀態。這一系列的連鎖反應的最終結果是,南非經濟遭遇前所未有的毀滅性破壞,社會動盪程度不斷加深。

最終白人政府選擇了妥協。於1991年頒佈法律將種族隔離制度徹底廢除,並把關押了27年之久的南非反種族隔離領導人納爾遜.曼德拉釋放出來。而盛極一時的撤資運動也隨之結束了。

▲南非最後一位白人總統弗雷德里克.威廉.德克勒克與納爾遜.曼德拉握手

種族隔離制度的廢除,意味着南非黑人終於實現了當家作主、管理國家的願望。一大批有才幹的黑人民眾以及其他族裔的民眾,終於可以在南非這片土地上盡情地施展自身的才華。但實際上,元氣大傷的南非,仿佛難以再現過去的榮光了。

三、一落千丈,隱患始終纏繞不去

白人政府倒台後,納爾遜.曼德拉領導的非洲人國民大會成為了「新南非」的首個執政黨。而擺在他們面前,則是一大塊爛攤子。過去的種族衝突以及撤資運動等問題留下的後遺症,讓南非再次陷入一片死寂之中。

▲曼德拉,黑人心中的英雄,白人眼中的反派

南非開展了一系列的改革措施。為了讓重新擁有合法公民地位的黑人們,感受到在這個國家的存在感,南非推行了《公平就業法》《黑人經濟振興法》等一系列法案,旨在促進種族平等和經濟重新步入正軌。越來越多的黑人開始進入政府部門以及大型公司任職,黑人在南非的地位變得越來越顯赫。

▲黑人如今在政府中扮演着重要的角色,但也曾發生過議會議員大打出手的鬧劇

即便政策不斷地在頒佈落實,但收到的效果實在是甚微,雪上加霜的是,隨着黑人社會地位的不斷上升,使得越來越多白人以及其他族裔的民眾感覺受到了被邊緣化和排擠,紛紛離開南非,這其中便包括很多精英階層。他們的離開,對於南非各項產業的發展,無疑是個重創。

▲一些白人在南非甚至淪落到生活在貧民窟的悲慘處境中。近年來,「回歸歐洲」運動在南非白人群體中發酵開來

很顯然,在種族共處問題和經濟發展問題上,南非似乎又忘記了初心。曾經被壓迫於社會底層,再到後來的翻身做主,整個南非黑人社會似乎沒能很好地適應這個變化。

任人唯賢,在堆砌了幾十年的種族恩怨面前,仿佛被束縛了雙手雙腳;種族間的平等相待,無論是黑人還是白人,都沒能換位地去為對方思考;同為一片土地上生長,團結奮進、共同拼搏的意志,是他們最缺乏的精神圖騰。

近二十幾年的衰退,讓南非從一個準發達國家,倒退為一個普通的發展中國家。經濟的不景氣,又引發了諸如治安混亂等一系列社會問題的爆發。南非的明天,變得讓人摸不清方向。

責任編輯: 葉淨寒  來源:環球情報員 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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