
圖中為時任副總統拜登於2011年3月10日與普京在莫斯科會晤。(圖片來源:美聯社圖片)。
美國總統拜登和俄羅斯總統普京將於6月16日(周三)在瑞士日內瓦會晤,這將是拜登出任美國總統後兩位領導人的首次會晤。此次會晤是在拜登參加了G7首腦會議和北約峰會,與全球的民主盟友會晤後舉行的。白宮官員表示,美俄間所有的議題都將被擺在枱面上。而美媒《今日美國》則盤點了美方關注的以下八大問題:
一、今年5月,拜登政府驅逐了俄羅斯外交官,並宣佈制裁俄羅斯,以報復俄羅斯對包括美國國防部、國務院和能源部在內的美國數個聯邦機構發起的大規模的太陽風駭襲;
二、聯邦調查局(FBI)認為5月份初導致美國最大的輸油管道系統——殖民輸油管道關閉的,名為黑暗面(Darkside)的勒索軟件襲擊是由俄羅斯的一個同名的網路犯罪團體發起的;
三、美國情報機構相信,俄羅斯是導致一群美國外交官和政府官員出席類似於「哈瓦那症候群」(Havana Syndrome)的主要嫌疑國。哈瓦那症候群是一種神秘而去難以治療的神經系統疾病,起症狀包括頭痛、耳鳴和失去平衡等問題;
四、華府認為俄羅斯修建的、穿越波羅的海的北溪2號管道系統對歐洲的能源安全構成威脅;
五、普京對包括俄羅斯反對黨領袖納爾瓦尼(Alexei Navalny)在內的政敵的打壓。納瓦爾尼目前仍被俄政府以違反假釋規定而關在獄中,但是納爾瓦尼由於被俄羅斯軍方級別的神經毒劑毒殺而在德國救治,因此才違反的俄羅斯監獄的假釋規定;
六、普京對其鄰國白俄羅斯提供的軍事和金融支持;被視為歐洲最後一位獨裁者的白俄羅斯總統盧卡申科(Alexander Lukashenko)暴力鎮壓了該國人民基本上是和平的民主抗議;人們普遍懷疑盧卡申科下令攔截了一架過境客機並逮捕了機上的異議人士普羅塔塞維奇(Raman Pratasevich);
七、俄羅斯2004年吞併烏克蘭的克里米亞,最近又對烏克蘭東部邊境的持續騷擾;
八、俄羅斯仍是敘利亞長期獨裁者阿薩德(Bashar Assad)總統的堅定盟友,並且為阿薩德政府提供重要的軍事和經濟支持。
據估計,拜登和普京將討論一系列問題,其中包括伊朗和朝鮮的核實力的問題、敘利亞問題、北極問題、戰略穩定、軍控、氣候變化和中共病毒(新冠病毒)疫情問題。拜登於上周日(6月13日)結束G7首腦峰會離開英國前往布魯塞爾時曾經表示,對於這次會晤,他並不希望尋求衝突,他期待解決那些美方認為不符合國際規範的行為。
媒體分析,美國和俄羅斯長期以來一直在全球範圍內進行競爭。雖然美國的實力在很多領域超過俄羅斯,例如在軍隊方面,但是俄羅斯一直在依賴於其它因素,例如發起網路襲擊,來加強俄羅斯的主導地位。
當被問及拜登是否準備與普京談及納瓦爾尼時,白宮官員表示:「沒有任何事情不在美國總統的談判桌上,特別是人權問題。」
據透露,拜登和普京還將再次討論兩國在《新削減戰略武器條約》(the New START Treaty)的基礎上,就一系列軍備控制和新出現的安全問題展開戰略穩定對話的意向。該協議於2011年2月5日簽署,對於俄羅斯部署的所有洲際核武器進行了可核實的限制。拜登政府已與俄政府將此協議延長至了2026年2月4日。
川普(特朗普)政府前安全顧問希爾(Fiona Hill)的一個講演中譴責俄羅斯當局為了與美國建立一種對抗性的多摩擦的關係投入了很多金錢和力量。他還認為,普京在會晤中肯定會強調美國的政治兩極化,以令拜登和美國看起來很無能或功能失調。
俄羅斯政治分析家杜布諾夫(Arkady Dubnov)則認為,雖然拜登在日內瓦的於普京會面,是為了向普京施加壓力,讓普京解釋俄羅斯的多種違法行為。但是,普京僅將此次會晤作為其恢復俄羅斯世界大國地位努力的一部分。普京希望此次峰會能夠幫助俄羅斯樹立信心,
還有些分析人士估計,普京不會對美國做出的任何指責道歉,也不會承認俄羅斯對美國發起了駭客襲擊。
芝加哥大學的國際關係專家波斯特(Paul Poast)則期望在這次會談中,雙方都能夠同意恢復外交接觸。他認為,這樣兩國將有望在這次峰會後啟動一個最終實現更穩定、更可預測關係的進程。他說:「拜登政府無需俄羅斯成為一個朋友,他們只是希望俄羅斯不要具有破壞性。」
前俄羅斯軍事情報官員、前俄羅斯首都外交事務智囊團卡內基莫斯科中心所長特雷寧(Dmitri Trenin)認為,這次峰會將允許普京和拜登交換他們的底線,這對兩國將是一件好事情。他說:「他們無需遵從這些紅線,但是知道這些紅線很重要。」
媒體分析說,一向以晚到而試圖佔領談判優勢的普京這次被安排先到談判地點,而瑞士總統帕姆蘭(Guy Parmelin)將負責迎接兩國的領導人。會談後雙方將各自舉行新聞發佈會。



















