北京從地方政府手中收回賣地收入，有分析認為，此舉或導致房地產灰犀牛現身。（圖片來源：美聯社）
周五（6月4日），中共財政部、稅務總局等四部門發文稱，將由自然資源部門負責徵收的國有土地使用權出讓收入、礦產資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金等四項政府非稅收入，全部劃轉稅務部門徵收。
2018年7月20日，中共將國稅和地稅合併，徵稅權全部歸中共中央政府。土地出讓金征繳權歸到稅務，意味着地方政府將無法再像以前那樣支配賣地收入。
路透6月7日報導，土地出讓金收歸稅務之後，地方政府的收支自由度將明顯下降，對城投公司將帶來考驗。由於城投公司是中共地方政府土地經營的主體，土地出讓收入是其主要現金流來源。目前城投公司的典型業務模式是通過土地出讓收入支撐土地開發和基礎設施建設的成本。
路透報導指，2021年前4個月，中共各地國有土地出讓收入21,383億元，同比增長35%，同期全國一般公共預算收入為78,008億元，表明」賣地「仍然是財政狀況緊張的地方政府獲取收入的重要來源。
數據顯示，2020年全年，地方財政總收入（一般公共預算收入+政府性基金預算收入+國有資本經營預算收入）達到33.9萬億元，其中，地方國有土地使用權出讓收入約8.4萬億元，佔比24.8%。
《自由亞洲電台》6月7日報導，江蘇南京一位熟悉房地產交易的商人周女士說，中共中央收回地方政府土地出讓等四項非稅收入表明，地方政府不但會失去重要的一筆收入來源，還將失去財政自主權，而土地收入一直是地方政府的小金庫。
周女士表示，「如果現在劃歸稅務局收款，歸到中央的話，地方官員賺錢會受到影響。習近平上任後，其思路很清楚，他本來就想把地方財政收入收回去。」
憑欄：房地產灰犀牛現身
中國著名財經分析人士「憑欄欲言」6月7日撰文表示，周末，來了個大新聞，賣地收入劃轉稅務部門徵稅，這或喻示，地方和中央博弈加劇。
憑欄分析說，如果單純以居住屬性來看，房價早就應該降了。2017年朱鎔基之子朱雲來就說過，哪怕按人均30平方計算，中國房產已經過剩30%。房地產過剩但一直漲價的兩個重要因素，就是貨幣超發和地方政府托舉。
首先，價格是貨幣的具體表現，只要貨幣還在超發，只要資金還在流進房產，房產升值可以製造（屯房待漲）需求，屯房需求也是需求，是需求就可以推動上漲；其次，只要地方政府還存在土地依賴，就會刺激地方政府採用各種手段托舉房價（聯合企業造地王、房企降價行政干預、降低落戶門檻搶人等等），製造漲價預期，刺激屯房需求，加速資金流進房產，推動房價上漲。
中共地方政府，事權大於財權，財政缺口天然存在。專向債還本償息、地方官員政績、乃至編外人員工資，很多都源於土地收入，地方政府土地依賴一直存在，無論何時都有推高地價的動機。
憑欄表示，土地收入劃撥稅務部分徵收，等於對地方政府財政釜底抽薪，一些地方政府或有債務可能無法被掩蓋，加速地方政府債務問題暴露，進而導致債務風險擴散。此外，地方財政缺口客觀存在，如果賣地熱情減退，從其他渠道開源增收馬上就會擺上枱面。這或會大大加速房地產稅的推進，從而徹底改變房價預期。
憑欄分析說，當問題已經形成的時候，要麼付出代價（繼續積累風險）將問題推後，要麼問題暴露。考慮多重反饋，地方債務風險和房價泡沫問題將加速暴露，更何況是釜底抽薪。
憑欄總結說，房地產灰犀牛已經現身。
