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張杰:中歐舊恨新仇 習近平又輸一局

—歐洲議會凍結中歐協定 習近平又輸一局

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歐洲議會通過的決議案指出,中國的報複製裁造成歐中關係倒退,歐盟及其所有機構必須團結一致,抵制中國對歐洲民主的攻擊,捍衛歐洲共同價值觀。對此,我的看法是中國政府分裂美國和歐盟的企圖失敗,習近平又輸了一局。

5月20日,歐洲議會以599票贊成、30票反對、58票棄權獲得通過一項決議,只要中國對歐洲議會議員和學者的制裁存在,就拒絕對歐盟-中國投資協定的任何考慮。

歐洲議會的德國議員萊茵哈德·布蒂科弗表示:「《中歐全面投資協定》肯定被凍結了。中國算錯了,搬起石頭砸了自己的腳。」

歐洲議會議員們還提醒歐盟委員會,他們在決定是否批准該協定時,將考慮包括香港在內的中國人權狀況。

有報道指出,投資協議如果夭折,這對中國和歐盟來說都是一次挫折。雙方為了達成這個協議進行了長達7年的努力。根據協議,歐洲在中國的投資和知識產權得到更大程度的保護。中國希望藉助這項協議提高國際地位,成為一個公平和受尊重的貿易夥伴。

今年3月,歐盟與美國、英國和加拿大聯手就新疆踐踏維吾爾少數民族的人權而對一些中國官員進行制裁。 中共當局迅速做出回應,宣佈對歐洲10名個人和4個實體實行制裁,包括多名歐洲議會的議員、歐洲一些知名智庫和學者。他們都曾就中國的人權問題積極發聲。

歐洲議會議員認為,中國的制裁併不是基於國際法,而歐盟的制裁措施是針對侵犯人權的行為,人權受到聯合國公約的保護。

歐洲議會通過的決議案指出,中國的報複製裁造成歐中關係倒退,歐盟及其所有機構必須團結一致,抵制中國對歐洲民主的攻擊,捍衛歐洲共同價值觀。決議案還指,鑑於中國對維吾爾族人和香港民主的鎮壓,以及對台灣海峽日益對抗的做法,當前的歐中戰略已經顯示其局限性,歐中關係無法如同過往一樣繼續發展。

對此,我的看法是中國政府分裂美國和歐盟的企圖失敗,習近平又輸了一局。

2020年的最後一天,經過長達35輪的馬拉松談判,中國和歐盟達成全面投資協定。布魯塞爾與北京的投資協定談判已經談了近七年,雙方一直未在投資准入或勞工條件上取得任何進展。不過,在去年十一月美國總統大選後,突然回到談判軌道。有分析人士指出:中國領導高層突然進行干預,對歐洲做出一些讓步,讓這筆交易對默克爾及歐盟領導者有吸引力。北京的目標很明確,這是對拜登當選的直接反應。這是一個防止美國拉攏歐洲對抗中國的舉措。

法國賽爾奇·巴黎大學教授張倫分析認為,中國領導層的算計是考量中國經濟發展的長期挑戰,以及美國政府拉攏全球的合圍,造成中國外部環境的惡化。趕在拜登政府上台以前,繼中國與東盟10國和日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個亞太國家簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》之後,北京又出的一手。

《華爾街日報》說,雙方之所以能夠在年底前達成這個協定,結束持續七年的談判,主要得益於兩個強大的推手,一個是德國總理默克爾,另一個是習近平。多年來,默克爾為了謀求中國市場而基本放棄了西方的人權立場,而面臨美國強大壓力的習近平急切希望與歐盟達成這個協定,以化解美歐聯盟遏制中國。在談判因人權和核能問題陷入僵局的時候,習近平親自敦促談判官員作出讓步,確保在美國下屆總統上任之前完成談判。而默克爾希望在年底交出歐盟輪值主席國的位置前,為自己達成一項對華政策的遺產。某種程度上,歐中協議達成對默克爾也是重大勝利。」

據2019年歐盟的統計數據,歐盟是中國第一大貿易夥伴、第二大進口來源地、最大出口市場,2019年歐盟對中國出口商品價值約1980億歐元,進口商品價值約3620億歐元。相比中美貿易,2019年兩國進出口總額同比下降14.6%。美國已降為中國第三大貿易夥伴。

歐洲與美國具有相同的價值觀,但同時也是經濟競爭的對手。歐盟從來都不是鐵板一塊,歐洲大陸的各個國家,為了自己的利益,往往各有各的算計。特別是川普時期,美國和歐盟的關係持續降溫。但拜登政府的上台給改善美歐關係帶來了契機。拜登曾指出:「當我們與中國競爭,並要求中國政府對其在貿易、技術、人權和其他方面的侵權行為負責時,當我們建立志同道合的夥伴和盟友聯盟,與我們共同捍衛我們的共同利益和價值觀時,我們的地位將更加強大。」

有朋友會說,如果中國撤銷對歐盟議員和學者的制裁,豈不可以讓中歐貿易投資協定死而復活?但問題在於歐盟對中國侵犯新疆維吾爾族人權官員的制裁闖了習近平的紅線,這是他不能讓步的。習近平要用強硬來維持他不妥協的形象,所以,中歐貿易投資協定走進了死胡同。

但中國與歐盟之間的舊恨未了,又添新仇。

5月20日,歐盟成員國立陶宛議會通過決議認定中國對新疆維吾爾族實施了種族滅絕。立陶宛議會呼籲聯合國對中國在新疆設立的拘留營進行調查,並要求歐盟委員會審查自身與北京的關係。

立陶宛議會的這份決議獲得了五分之三立陶宛議員的支持,它同時呼籲中國廢除在香港的國家安全法,允許觀察員進入西藏,並開始與西藏的精神領袖達賴喇嘛進行對話。

這項決議的發起人多維爾‧薩卡利尼說:「我們支持民主,因為我們永遠不會忘記在共產主義政權佔領下生活了50年的殘酷教訓。」

立陶宛是繼美國、加拿大、荷蘭之後的又一個認定中國實施維吾爾族種族滅絕的國家。

如果說,中國與美國的關係已經結冰,那麼,中國與歐盟的關係也不可能回到過去了。為什麼中國的國際形勢會變得如此艱難呢?說來,也不複雜。當今世界是人類命運共同體,侵犯自己國民人權必然會招致國際社會的反對和制裁。21世紀人類社會再次出現種族滅絕,是整個人類的恥辱。

責任編輯: 趙亮軒   來源:議報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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