美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)30日發佈2021年「301調查報告」,持續將中國列入優先觀察名單;有關台灣,報告提到,聯電竊取美光(Micron)商業機密,是台灣修正商業秘密法後的重大判決,也是台美檢調系統實質合作案例。
有關中國,戴琪表示,正在密切監控美中第一階段貿易協議的進展,關切中方是否落實其承諾,並指中國去年修正專利與版權等相關法律,但尚未落實。
戴琪也提到,有些國家注意到來自中國仿冒的新冠病毒試劑、個人醫療防護裝備(如N95口罩)和消毒劑等;中國擁有全球最大的電子商務市場,仿冒風從實體商店吹向網絡,並隨着疫情蔓延加速惡化。
301調查報告查看美國上百位貿易夥伴保護知識產權的作為,這是戴琪就任貿易代表後第一次發佈這份報告,中國、俄羅斯、印度、印尼、智利、阿根廷、沙特阿拉伯、烏克蘭與委內瑞拉持續名列優先觀察名單。
這已是中國連續17年名列優先觀察名單,台灣並未被美國加入這份名單;與去年報告相比,今年僅將阿爾及利亞由優先觀察轉列觀察名單,並未添加任何貿易夥伴入優先觀察。
有關台灣,調查報告提到,台灣修正商業秘密法後,最大的案件就是法院裁定台灣一半導體公司及其三名前僱員,竊取美國公司的商業秘密,使中國國有企業能開發半導體晶片,法院判決有罪;報告指,此為美台檢調系統實質合作的案例。
301報告所指的是原任職台灣美光的陳正坤、何建廷、王永銘,跳槽至聯電公司,並帶走美光營業秘密,提供製程參數,將技術轉移給聯電和福建半導體公司晉華。美台兩地檢方先後起訴此案,台灣台中地院去年6月判決聯電繳納新台幣1億元(約358萬美元)罰金,何建廷等人需服徒刑併科罰金。
此外,報告提到,隨着在線影音與書籍的流行,數字盜版問題嚴重,包括中中國、印度、墨西哥和越南等,都有執法不彰的問題,根據統計,全球經濟每年因此損失710億美元。
非法的訂閱式影音串流平台猖獗,報告點名巴西、印尼、香港、新加坡、泰國和台灣等地,並指中國是相關設備的製造中心,伊拉克則是提供非法截訊的衛星接收來源。
此外,戴琪表示,撰寫301調查報告時正逢疫情大流行,美國第一要務是挽救性命,終止全球疫情,美國認知到自己在保護新藥開發智財權上的角色。