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2005年聯邦選舉改革委員會報告:缺席選票仍然是潛在選民欺詐的最大來源

—證據顯示郵寄選票造成廣泛舞弊行為

今年是急遽擴大缺席投票的第一年,川普總統在大選前聲稱郵寄選票將會造成廣泛的舞弊行為,這樣說有證據嗎?有。早在2005年9月聯邦選舉改革委員會的104頁報告《對美國選舉建立信任》中,就描寫了「缺席選票仍然是潛在選民欺詐的最大來源」。

2005年9月聯邦選舉改革委員會的104頁報告封面。(取自聯邦選舉改革委員會)

今年是急遽擴大缺席投票的第一年,川普總統在大選前聲稱郵寄選票將會造成廣泛的舞弊行為,這樣說有證據嗎?有。早在2005年9月聯邦選舉改革委員會的104頁報告《對美國選舉建立信任》中,就描寫了「缺席選票仍然是潛在選民欺詐的最大來源」。

根據網友在推特上傳閱的這份報告,欺詐以多種方式發生,當時最臭名昭著的缺席選票欺詐案件是1998年邁阿密市長選舉,後來法官宣佈選舉欺詐,要求進行新的選舉。

2005年聯邦選舉改革委員會的104頁報告詳細說明「缺席選票仍然是潛在選民欺詐的最大來源」。(取自聯邦選舉改革委員會)

報告寫道,缺席選票容易受到濫用,有幾種方式:郵寄到錯誤地址或大型住宅建築物的空白選票可能會被截獲;在家裏、療養院、工作場所或教堂投票的公民更容易受到壓力、或者公開和微妙的威脅。

當公民通過郵件投票時,政府要追查非法「買票」行為變得更加困難。因此,各州應通過禁止「第三方」組織、候選人和政黨活動家處理缺席選票,以減少缺席投票中的欺詐和濫用風險。各州還應確保選舉官員在大選日之前收到的缺席選票得以妥善保管,直到將其開封並清點為止。

選民登記也有舞弊

非公民已經登記參加最近的幾次選舉。在1996年加利福尼亞州一次有爭議的國會選舉之後,眾議院監督委員會從中發現了784張無效選票,有人非法註冊選民。2000年,檀香山市書記處的抽查發現,有大約200名登記的選民承認他們不是美國公民。2004年,至少35名外國公民在德克薩斯州哈里斯縣申請或者收到選民證,在馬利蘭州的選民登記名單上也發現有非公民。

在最近的選舉中(2005年報告時),「第三方」(非官方)選民登記工作的增長導致選民登記舞弊的報道有所增加。媒體的注意力集中在虛假選民登記出現了卡通人物和死者的名字。美國10個州的官員調查了2004年大選中的選民登記舞弊指控,在2002年10月至2005年7月之間起訴了19人,其中許多是由第三方組織提交的,這些個人通常是按人頭收費獲得選民註冊。

報告說,各州應考慮制定新的立法,以最大程度地減少選民登記中的欺詐行為,尤其是防止第三方組織濫用、用錢買人頭做選民登記。此類立法可能會指示選舉辦公室檢查通過第三方選民登記主導註冊的選民身份,並跟蹤選民登記表。

HAVA(2002年通過的《協助美國人投票法案》)要求通過郵寄註冊的公民在某州首次投票時,要提供他們註冊或投票時的身份證。一些州將這一要求解釋為僅適用於通過郵件發送給選舉辦公室的選民登記表,不適用於第三方組織提供的表。結果造成的結果是,既未驗證申請人的身份,也未驗證這個人是不是真實存在。

須嚴格驗證選民身份

報告說,所有使用郵寄表格進行投票登記的公民,無論這個表格是通過郵寄方式發送,還是通過人工交付的方式,都應遵守HAVA的要求及嚴格驗證選民身份證的要求,並在選舉日去投票站時,提供註冊申請的證明或者身份證明。這樣,選舉辦公室有義務核實每個登記投票的公民的身份。

此外,各州應採取措施跟蹤由第三方組織處理的選民登記表。例如通過為所有表格分配序列號來跟蹤表格。反過來,這將有助於進行任何調查和起訴,從而有助於阻止選民登記舞弊。

觀察員要能進行有意義的監督

許多州允許候選人代表或政黨質疑一個人的註冊或者投票資格,這種挑戰做法可能有助於提高選票的完整性,但不能以破壞投票程序的方式進行。需要新的程序,既保護選民免受恐嚇,同時還提供機會使登記冊準確無誤,並為觀察員提供有意義的機會來監督選舉的進行。

各州應制定明確的挑戰程序,主要應在選民登記截止日期之前提出並解決。然後,挑戰者將需要捍衛自己的權利。在選舉日,他們應將關注的問題直接交給投票站的工作人員,同時不應該干擾投票站的正常運作。

在建議一欄,報告就缺席選票和選民登記欺詐提出建議:

5.2.1)州和地方司法管轄區應禁止除選民、公認的家庭成員、美國郵政服務或其他合法託運人或選舉官員以外的其他人處理缺席選票。某些州允許候選人或黨派工作人員去接送缺席選票的做法應予以消除。

5.2.2)所有州都應考慮通過立法,以儘量減少按「人頭付費」換取民眾做選民登記、缺席投票或收集簽名方面的欺詐。

5.2.3)各州不應採取妨礙合法選民登記或投票外活動或援助的行動,包括對根據聯邦法律無需親自投票的選民提供援助。

以上是2005年9月聯邦選舉改革委員會關於「缺席選票」的論述。大家可以對照2020年大選以來,數百上千的人所提出的許多宣誓證詞,說存在選舉舞弊。大家也可以對照自己身邊的例子,看看這些選票有沒有經過嚴格認證,共和黨選舉觀察員能不能進行有意義的監督,因為如果認證系統出現問題,那將嚴重影響整個選舉。

責任編輯: 時方  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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