2020年10月6日,印度、日本、澳大利亞、美國外長參加在東京舉辦的「四國安全對話」。
備受關注的「四方會談」(QUAD)10月6日召開。美、日、澳、印四國外長聚焦印太地區的安全議題,並特別就中共有意稱霸該區域的局勢進行討論。雖然四方外長沒有在會議後發表聯合聲明,但四國是否會在未來進一步建立聯合「抗中」的國際機製成為熱點話題。
美國國務卿蓬佩奧星期二在「四方會談」的開場演講中,炮轟中共掩蓋新冠病毒(中共病毒)疫情,認為「四方」應加強合作保護各自的人民、夥伴,免受中共政府的「剝削、腐敗和脅迫」。
美國提四方合作構想
蓬佩奧當天接受《日本經濟新聞》專訪時,針對上述目標提出了他的構想——美、日、印、澳四國共同建立安全框架,隨後擴大至印太地區其它國家,完成一個「應對中共挑戰的保障網」。
蓬佩奧的這個構想就是美國學界和媒體上最近流傳的一個熱詞-亞洲小北約。首先提出這個概念的是蓬佩奧的副手美國副國務卿比根。
不過,台灣國立政治大學東亞研究所教授丁樹范認為,蓬佩奧組建亞洲小北約的願景目前有點難以實現。
「四個國家對中共防範的戒心是很高。大家覺得可能也需要一起坐下來談怎麼個合作法,可是合作是原則,就是說談到具體議題的時候可能大家會有差距。」
中共威脅是共識但亞洲版「北約」恐難實現
近期,中共的霸權行為越發頻繁。從派出軍機丶軍艦環繞台灣,靠近釣魚島(日本稱尖閣諸島)爭議海域;到不斷在南海進行軍事化動作;再到中印邊界爆發的嚴重流血衝突,還有在澳大利亞呼籲調查新冠病毒(中共病毒)疫情起源後,出重拳禁止該國食品進口。這種種事件都使中共與周邊國家關係陷入冰點。儘管四國視中共為共同威脅,各方卻因自身政治考量,無法在軍事合作細節上達成共識。
日本經濟新聞的報道就提到,根據日本政府2014年對和平憲法的重新解釋,日本只有在自身安全受到威脅的情況下,才能向美國等盟國提供幫助。這與「北約」有關無論自己受到攻擊與否,成員國必須相互提供軍事支持的規定有所不同。印度則奉行戰略自主,並已脫離如《區域全面經濟夥伴關係協定》等國際框架。
丁樹范告訴記者,亞洲版「北約」「成事」的關鍵其實在於中共。
「當中共如果對外的態度越來越強硬的時候,那麼這四個國家的合作程度和範圍可能就會越來越大。」
值得注意的是,日本首相菅義偉6日與四國外長舉行會議時,沒有點名地批評中共,但強調新冠病毒(中共病毒)肆虐下,印太地區的安全與經濟規劃比以往任何時候都來得重要。此前,日本曾在年度防務白皮書中批評中共單方面改變南海現狀。
應對中共挑戰目標不變?
另據美國國務院發佈的消息說,蓬佩奧在「四方會談」召開前,分別與日本外務大臣茂木敏充、澳大利亞外交部長佩恩(Marise Payne)以及印度外交部長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar)會面,談及中共在印太地區的「惡意行動",以及推動「自由開放印太地區」(FOIP)的重要性。
蓬佩奧在與《日本經濟新聞》的訪問中,批評中共的一系列壓制措施「不是一個大國應有的行為」,表示美國希望有效阻止中共持續對外施壓,其中包括致力緩解兩岸緊張局勢,但強調「綏靖政策不是解決方案」。