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歐盟能否促使習近平讓步?

資料照片:2019年3月26日,法國總統馬克龍在愛麗舍宮迎接到訪的 中共國家主席習近平,同時邀請德國總理默克爾和歐盟委員會主席容克共同參加會談。

歐洲聯盟有足夠的分量應對中國嗎?歐盟27個成員國似乎並不十分自信。在中歐視頻高峰會周一即將開幕之際,歐盟如何應對一個咄咄逼人的一如中國這樣的合作者?法國學者就此進行了分析。

這個星期一,中歐視頻峰會將在 中共國家主席習近平,歐盟輪值主席、德國總理默克爾、歐盟理事會主席米歇爾以及歐盟委員會主席馮德萊恩之間舉行。歐盟能夠向 中共國家主席習近平施加足夠的壓力,終結談判七年之久的投資保障條約談判,歐盟能夠迫使中國在人權等問題方面做出讓步嗎?

法國戰略研究基金會研究員波恩達茲(Antoine Bondaz)接受本台採訪時表示,歐盟面對中國時往往低估了自己的能力同時高估了中國。歐盟必須清醒意識到,它擁有向中國施壓的條件。在這位學者看來,中國需要歐盟,歐盟是中國第一大貿易夥伴。尤其在今天,在中國與美國、與澳大利亞、與加拿大對立嚴重,甚至與英國關係也開始緊張的大背景下,無論是在經貿合作,還是在科技領域共同研發等方面,中國比任何時候都需要歐盟。那麼,歐盟應該懂得利用自己所具備的優勢,獲取中國讓步。

這位學者指出,在貿易領域,中國固然是歐盟極重要的合作者,但也不要忽略了其他重要的因素。僅以去年為例,法國與歐盟成員國的貿易額就超過了法國與中國的十倍之上。另外也應該看到,其他一些歐盟的合作夥伴也具有中國所不具有的獨特優勢,比如澳大利亞、韓國以及台灣等。

這次中歐峰會,談判七年之久的投資條約毫無疑問是最重要的議題,內容涉及中方向歐盟企業開放市場、提供更好的准入條件等,但是談判一直止步不前,至今未能簽約。北京繼續逼迫外國在華投資企業向中企轉讓技術,北京同時繼續向國企提供大規模補助,許多先前的承諾成為紙上談兵,以至於布魯塞爾有種幻滅感。

波恩達茲則指出形勢轉換情況正在朝有利於歐盟的一面發展。在他看來,固然能否簽署投資條約是本次峰會一個重大的挑戰,但重要的是歐盟對中國的認知正在發生急速演變。除了其他因素,這次峰會重中之重的投資談判嚴重影響到歐盟對中國的認知:布魯塞爾對北京空洞的承諾,對北京不遵守自己的保證,早已感到憤怒。從今而後,歐盟明確尋求迫使中國接受對等互惠。這一次的峰會對於歐盟促使中國落實對等互惠原則十分重要。不管是在市場准入,國企補助等多個領域,歐盟全力尋求促成中國落實對等互惠。

這次峰會上,除了投資條約能否簽署,另外一些棘手的問題無可避免的進入到歐盟領導人與中國一號強人習近平的談判中。歐盟27國會利用這次峰會的機會再次對中國鎮壓香港民主力量以及中國把百萬維吾爾穆斯林關在集中營表示關切。

給外界的感覺,歐盟好像一直是中國龐大的經濟合作體,有關中國的政治話題,歐盟似乎比較冷淡或者有意規避,但在波恩達茲看來,今天的歐盟已經和昨天的歐盟很不一樣。

他指出,應該知道的是, 中共當局的目標現在很清楚,就是要讓民主體制喪失信用,同時向世界推銷中國的威權體制模式。對歐盟而言,重要的就是意識到雙方存在的這種制度性對抗,從而真正保護自己的利益和價值。歐盟應在本次峰會上,向習近平直截了當地提出這一北京很敏感很困難的問題。的確,歐盟此前已多次對中國的人權狀況表示擔憂,六月份,歐盟不點名地對來自中國的網絡攻擊,中方對歐盟衛生制度的歪曲,以及對中國存在的人權進行過批評,但是,這次,對中國人權整體狀況的批評應該以歐盟的名義發出,團結就是力量,歐盟整體的力量要比一個成員國單獨面對中國有分量得多。

責任編輯: 李華  來源:法廣 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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