中共中央軍委日前發佈了《中國共產黨軍隊黨的建設條例》，強調加強軍隊內部黨的建設，也把備戰打仗提升到了重要原則的地位。這一條例的頒佈是否有特殊的國際國內形勢的背景？
根據中國多家官媒的報道，《中國共產黨軍隊黨的建設條例》的頒佈是為了貫徹習近平強軍思想，堅持黨對軍隊的絕對領導，並聚焦備戰打仗。為此，《條例》對軍隊黨建從指導思想、目標任務和原則，到具體任務和監督保障機制等作了全面規定。
中共解放軍從1927年「三灣改編」開始就確立了「黨指揮槍」的原則。九十多年後，中國共產黨依然通過高規格的文件來再次確立黨對軍隊的絕對領導。
缺什麼就補什麼
中國退伍軍人姚誠向本台分析說，這正說明，軍隊內部存在着政治危機：「中共中央一旦發什麼東西、要求什麼東西，證明他就缺什麼東西。據我了解，中國軍隊內部，尤其是高級軍官都處於觀望的態度，都不是跟習近平一條心。因為習近平把中國搞這麼亂，軍官們心裏都很清楚。」
姚誠1980年代曾在中國的南海部隊服役，雖然已經退役多年，並且目前定居美國，他依然與軍隊內部個別官員保持着聯繫。
他還指出，軍隊內部很多人對習近平的軍改感到不滿，「現在整個海軍內部搞得亂七八糟，在審查，在凍結經費，跳樓自殺的、雙規的等等有一大批。」
今年六月傳出消息，中國海軍前司令吳勝利在退休三年半後，被中央軍委審計署啟動對其任職期間經濟責任的調查。
習近平自2012年中共十八大上台伊始，就啟動了軍隊改革計劃，被外界評價為中共1949年建政以來最大規模的軍事改革。在過去的八年中，幾乎每年都會出台重大的改革措施。
身居美國新澤西州的《中國戰略分析》雜誌社社長李偉東向本台介紹說，改革的初衷之一是遏制軍隊內部的腐敗。作為這種改革的直接結果，解放軍後勤部副部長谷俊山、中央軍委副主席徐才厚等高級將領先後被查處。
與此同時，習近平也強調要培養軍隊真正的戰鬥力。
「他是要用繃緊一根戰爭的『弦』來整頓軍隊，這才是他的核心意思。就是說，現在雖然是一個和平環境，但隨時有可能發生戰爭。他還表達過，台灣這種情況不能持續下去，也表達了要收回台灣的決心，至少要為台海這一仗做好準備，」這是李偉東的分析。
中央軍委日前在回答媒體提問時指出，備戰打仗是本次《條例》的幾大重點之一。李偉東認為，這次強調軍隊要備戰打仗與習近平上台後就突出軍隊戰鬥力是一脈相承的。
李偉東還指出，新《條例》制定至少醞釀了一年時間，但《條例》在此時頒佈應該是順應了形勢的發展：「現在是臨近了危險的勢頭，他就更強化軍隊內的黨組織建設，強調黨員的先鋒模範作用，聽指揮呀等等，是順理成章的。」
《條例》順應了惡劣的軍事環境
進入2020年以來，中國周邊的安全形勢不斷出現危機。中印兩國軍隊6月15日在邊境地區發生了不開火的流血衝突。此後，中印雙方的軍隊高層雖然頻繁會晤，但形勢並沒有緩解。
9月4日，中印防長剛剛在莫斯科舉行了會晤；緊接着，9月7日，中印邊境就發生了45年以來的首次開火事件，中印雙方彼此指責是對方開火。
今年以來，在南中國海，中美空中對峙的現象也有增無減。美國派出軍機頻繁在南中國海偵察，中共在8月底向南中國海發射了四枚彈道導彈。國務委員兼外長王毅日前在出席第十屆東亞峰會外長會時，更指責美國介入南海爭端，正在成為南海軍事化的最大推手。
台海地區也不消停。今年以來，美國派出航母和驅逐艦多次穿過台灣海峽。中共軍隊則在8月下旬同時在渤海、黃海和南海地區展開軍事演習，對台灣形成夾擊之勢。
退伍軍官姚誠認為，新《條例》強調備戰打仗，也是為了應對目前危急的安全形勢。「中國周邊的軍事環境這麼惡劣，他只能準備打仗了，他不打也不行了。」
他強調，如果中美開戰，南海可能首當其衝，美國很可能會有動作。中共在南海的七個島礁填海造島是違反國際法的，美國肯定要在這個問題上做文章。
