2020年7月23日，美國國務卿蓬佩奧在加州的理查德·尼克遜總統圖書館發表對華演講。（美聯社）
美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）周四在前總統尼克遜圖書館發表演說指出，將自由國家與美國聯合一起，共同促成中共改變自身的行為，他說，「如果自由世界不改變共產中國，那麼共產中國將會改變我們」。與此同時，美國參議院通過2021財政年度國防授權法，建議邀請台灣參與環太平洋軍演。
蓬佩奧在演說中提到，「好長一段時間，美國許多政策制定者也認為』當中國變得更繁榮，就會更自由，對外也會更友善，這聽起來似乎是必然的。」然而，事與願違，交往政策給中國帶來的好處遠遠多過給美國的好處。」
蓬佩奧檢討美國自身政策錯誤時特別提到，美國當年對在台灣的朋友棄之不顧，邊緣化台灣，後來，台灣的民主蓬勃發展，開花結果。
蓬佩奧認為，「前總統里根過去和蘇聯打交道時曾說，』可以信任，但要驗證』；對於中國共產黨，他會說，「不可信任且要驗證」。
蓬佩奧在結論指出，「確保我們的自由不受中共破壞，是我們這個時代的使命。」「如果自由世界不改變共產中國，那麼，共產中國將會改變我們」。
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淡江大學國際事務與戰略研究所教授翁明賢接受本台訪問時分析，從白宮今年五月提出的《美國對中華人民共和國的戰略方針》（United States Strategic Approach to The People's Republic of China），提到中國帶來三大威脅。
中國帶來經濟、價值、安全威脅翁明賢：美揚棄擴大參與
首先是經濟威脅，在中國從2001年加入世界貿易組織(WTO)以來，不斷地藉由這個組織擴張，來發展他的經貿利益，但是並沒有遵守國際經貿的規則，不管是在智慧財產權、高科技或是在國企的補貼，進行不公平貿易競爭之外，造成美國和其他國家經濟的損害。
其次是價值方面的威脅，因為中國大陸到現在還是一黨專政獨裁，透過這樣的一黨專制鉗制人民的思想，中國大陸迫害人權不管是新疆、西藏人民的自由，這不符合美國自由民主、尊重人權的價值。
翁明賢提到第三大威脅是安全，中國大陸軍事現代化的發展，已經到了一定程度。尤其是在南中國海，島礁軍事化，某種程度影響到周邊區域國家的主權聲索。解放軍也在台海不斷巡弋，威脅台灣的安全。又透過一帶一路發展，進行所謂的「債務外交」。這些都對全球安全衝擊跟影響。
翁明賢：「美國經過這麼多任美國總統之後，對中國不管是參與擴大或是避險、或是圍堵合作，都無法達成這樣的目標。所以特朗普總統正式透過五月通過的《美國對中華人民共和國的戰略方針》，美國把中國大陸當作戰略競爭對手。」
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共產黨不等於中國人民翁明賢：區分關係差別對待
翁明賢認為美國既然已經意識到中國的三大威脅，就必須有具體的行動來應對中國所帶來的威脅。他特別提及，蓬佩奧的講話中提到「最大的謊言，是中國共產黨宣稱他們代表十四億中國人民。」也就是美國已經很清楚，中國人跟中國政府、中國共產黨之間的關係差別對待。
翁明賢：「他們了解到面對中國共產黨所組成的政府，必須要用競爭的態度、更積極地對抗思考來應對他的任何作為。但是對於人民是要爭取支持。」
翁明賢舉例，美國關閉中國在休斯敦的總領事館，就是這樣的戰略方針的具體作為，可以透過關閉達到嚇阻效果。作為中國長期應對的戰略目標，調整過去合作對話變成競爭對抗的態度之外，短期戰略目標則有利於尋求連任的特朗普，透過對抗中國建立他「抗中」形象，有別於民主黨拜登，有利他國內支持度上升。
翁明賢：「蓬佩奧在歐洲也提到，特朗普第二任的戰略主軸就是積極因應中國的威脅，表達『抗中』主軸將成為美國這一任總統辯論的話題。特朗普一定會透過這樣的政策推動，不僅在國際上建構圍堵『抗中』的態勢外，也可以在美國國內各州某種層次達到打擊中國的目標。」
翁明賢說，儘管中國反制美國提出，要求美國關閉成都總領事館，但是，他認為這對中國沒有幫助，某種程度他只是配合着美國建構的「反中」情緒。
翁明賢表示，目前中國大陸籌碼也不是那麼多，內部問題不少，包括經濟發展問題、肺炎問題、三峽大壩以及洪澇問題。要配合美國演出來達到拉抬特朗普競爭的聲勢，中國也在考慮，這都是有相關性。所以翁明賢判斷，中國會「戰略忍耐」。
美國的「抗中」氛圍不僅只限於行政部門，美國國會更是不遺餘力「抗中、挺台」。
美國參議院通過2021財政年度國防授權法，建議邀請台灣參與環太平洋軍演。圖為美國夏威夷舉行環太平洋軍演，美國海軍陸戰隊和日本海上自衛隊參加海灘攻擊演習。（路透社）
美國參院挺台抗中通過法案建議邀台參與環太平洋軍演
美國參議院院會24日以86比14票，通過「2021財政年度國防授權法」，國會意見建議美軍需具備拒絕中國迅速控制台灣以造成既成事實的能力，並建議邀請台灣參與環太平洋軍演。
法案也建議邀請台灣參加環太平洋軍事演習（RIMPAC）、美軍歐文堡國家訓練中心（NTC）聯合訓練與雙邊軍演及訓練，擴大台灣軍人在美受訓可能。此外，國會也建議依據台灣旅行法，增加美台高階軍事將領交流、擴大軍事醫療與人道災難救助合作等。
台灣總統府24發表聲明表示，感謝美國參議院對台灣國防安全的重視與支持，台灣將持續和美國行政部門進行討論，強化台美間的安全合作，善盡印太區域成員的積極角色。
國立中正大學戰略暨國際事務研究所兼任助理教授林穎佑認為，美、中近日都相繼在南海周邊有軍事演習，8月要環太平洋軍演，如果未來再把台灣納入環太平洋演習，有這樣的計劃或想定，當台灣遭受攻擊時，這些參與演習的國家，如何跟台灣的部隊進行裏應外合。
林穎佑：「落實是派實兵、還是我們派員或是線上、或者只是把台灣這個角色納入他的想定，不一定邀請台灣，實際上也沒有請台灣去。名目上會邀請實際如何落實，這些細部作為還有很多值得觀察。」
有軍事專家提出，此舉是美國希望把台灣納入印太戰略的一環。其中，人道救援是屬於非傳統性安全，現在中國大陸跟所有國家的演習都是從非傳統性安全開始，比較不敏感。參院的第1259條國會意見建議美國國防部，應執行安慰號（USNS Comfort）與仁慈號（USNS Mercy）兩艘美軍醫療艦停靠台灣任務，這就是從非傳統安全開始，總要有起步，慢慢過渡到傳統性安全參與。
