傳印度外交部將選美洲司司長戴國瀾（Gourangalal Das）出任為新任駐台代表。(截圖自印度駐美使館臉書)
正值中印關係緊張之際，印度外交部宣佈，將選派對美政策重要官員，美洲司司長戴國瀾（Gourangalal Das）出任新駐台代表。這是否意味着印度對台政策也正出現轉變？
台灣官媒中央社發自印度新德里的報道，引用《星期日快報》的獨家訊息指出，正值中印邊境緊張及印度戰略圈呼籲提升印台關係之際，印度外交部選擇處理印美關係的重要官員、美洲司司長戴國瀾派駐台灣，成為代表印度的最高使節，這項任命很快就會公佈。
報道指出，在印度總理曼莫漢執政時，戴國瀾是總理辦公室對外事務副秘書，直到2014年。在印度總理莫迪2017年6月接受美國總統特朗普邀請訪問美國時，戴國瀾擔任印度駐華盛頓特區大使館參事，這個職位的職權僅次於大使、公使，是促成莫迪訪美各項行程的關鍵人物。不久之後，戴國瀾又擔任印度外交部美洲司司長，促成印美關係不斷提升，包括印度、美國、日本和澳洲在內的四邊機制。
印度學者：印度更願意融入美日印澳四邊機制
本台越洋專訪印度富來明大學副教授劉奇峰分析，印度在莫迪第二任期內對中國政策多少有點轉變，印度更願意融入美日印澳四邊的准防衛體制。剛好這時候是印度駐台代表人事交接的關頭，劉奇峰認為，這應該解讀成印度對於這段時間以來中印衝突做出的回應。
劉奇峰：「跟美國有關係的人事任命的話，表達這跨四邊的架構跟美國進一步合作這樣的意願。我覺得，這是一個成本比較小的人事調整。近幾年有些軍事上的合作，尤其是莫迪的第二任期2019年之後，跟美國的安全關係走得比較近，印度也比較願意加入四邊機制。我覺得，這時候有點順水推收的味道，剛好這時候換上，以前擔任美洲司的司長。」
資料圖片：美國國務卿蓬佩奧抵達印度新德里時，時任印度外交部美洲司司長（左二）送花迎接。（AFP）
劉奇峰提出，印度外交在歷史上很抗拒美國的影響，所以做這樣的人事決定一定會排除這樣的影響。這次戴國瀾的任命是印度考量自身利益，這是對中國送出訊號。
劉奇峰：「有個例子是2016年時，美國海軍邀請印度到南海參加共同巡弋，但是印度拒絕，對他們沒有好處，中國會認為印度跟美國走得很近。但是這次並沒有，因為印方認知到，跟中國的衝突已經影響到他們的利益，所以明快做出回應。」
劉奇峰再從出身印度阿薩姆邦的戴國瀾背景分析，印度東北邊正好是中印在藏南地區爭議的邊界，印度無法把中國的資金引到阿薩姆邦，長期以來希望透過招商促進發展，消弭分離勢力，現在這塊區域大多為日本與台灣商人在此活動。劉奇峰認為，戴國瀾的任命印度多少想傳遞相關訊息給中國。
曾經長期派駐印度的消息人士向本台透露，過去印度外交始終奉行「不結盟」政策，更擅長於利用國際局勢抬高自己的地位。以這次的中印邊境衝突來說，儘管印度官方創造衝突的輿論，莫迪上周視察發生中印對峙的北部邊境拉達克地區（Ladakh），探訪駐軍達到最高潮。但另一方面，中國軍隊已陸續從加勒萬河谷等邊境區域逐步撤軍，印度目前疫情與軍事準備都不好的情況下，不會也沒必要破壞已談妥的條件。
方天賜：印度駐台代表多為中國通對台關係相對保守
台灣清華大學通識中心副教授、印度中心副主任方天賜接受本台訪問時分析，戴國瀾是印度美洲司司長，算是印度外交部里蠻重要的位子。他曾在中國曆練很多及很長時間，中文也說得不錯，感覺這次的任命比較符合印度過去駐台代表背景，應該還是跟中國或是會中文這個背景關聯性會大些。
方天賜：「新代表的歷練跟背景很大部分跟中國還是有關，可是在印度官僚裏面，傳統上他們處理中國事務有兩部分的人，一部分是所謂的會中文的『中國通』，這些都有派駐中國的經驗。可是在實務上我們會看到，這些外交官員在處理台灣關係或是中國關係相對而言會比較保守些。」
方天賜舉例，之前剛卸任的外交秘書顧凱傑曾經派駐台灣，後來也當了中國大使，回印度之後就接了印度外交部國務秘書，他對中國與台灣關係還是相對保守。所以，可能沒有辦法太快從這些背景就推論新的代表未來的作為。駐外代表其實在對外關係與外交政策上，還是要執行新德里總理或是印度外交部長的理念。
中央社的報道提及，印度從未在任何中印公報或聯合聲明中，表示支持「一個中國」原則。方天賜則提出，印度是共產國家以外最早承認北京政權，當時中國根本還沒提出「一個中國」原則問題。方天賜說，印度雖然沒有明確執行「一個中國」政策，可是有時會在一些作為自我設限，所以不久前印度國會外交委員會就提到，印度政府對於中國過去的外交作為上過于謙卑、對於《台灣關係法》過于謹慎。
台灣外交部接受本台查詢時則回應表示，在印度還沒有公佈人事前，不會有任何評論。
