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王維洛:世衛組織總幹事譚德塞吹捧中國秘聞

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中國是埃塞俄比亞的最大債權國,埃塞俄比亞的國之重器如復興大壩、亞吉鐵路都掌握在中國的手中。所以,譚德塞博士領導的世界衛生組織在中國抗擊武漢肺炎疫病過程中的態度和行為也就不難理解了。2018年7月26日復興大壩工程的項目經理貝克萊的屍體在埃塞俄比亞的首都亞貝巴被發現,貝克萊死於槍殺。但是這並不影響復興大壩工程這個國之重器掌握在中國的手中。

埃塞俄比亞復興大壩模型

一、什麼是大國重器?

2013年中央電視台上播放劉寶恆等導演的紀錄片《大國重器》,影片展示了改革開放以來中國設備製造業所取得的成績。大國重器並沒有上升到政治高度。

2018年4月24日下午,習近平李小鵬的陪同下視察了三峽大壩工程。習近平對工程技術人員發表即席講話,沒有看着稿子念。習近平說:「今天到三峽大壩來看一看,感到很高興、很激動。國家取得這麼偉大的成績,這也是你們作出的貢獻。國家要強大、民族要復興,必須靠我們自己砥礪奮進、不懈奮鬥。行百里者半九十。中華民族的偉大復興,不會是歡歡喜喜、熱熱鬧鬧、敲鑼打鼓那麼輕而易舉就實現的。我們要靠自己的努力,大國重器必須掌握在自己手裏。要通過自力更生,倒逼自主創新能力的提升。試想當年建設三峽工程,如果都是靠引進,靠別人給予,我們哪會有今天的引領能力呢。我們自己迎難克堅,不僅取得了三峽工程這樣的成就,而且培養出一批人才,我為你們感到驕傲,為我們國家有這樣的能力感到自豪。希望我們共同努力,上下同心,13億多中國人齊心合力共圓中國夢。」

習近平把三峽大壩工程視為大國重器,必須掌握在自己手裏。

後來經過新華社的潤筆,習近平的話就變為:4月24日,習近平在湖北考察時說,三峽工程是國之重器。他強調:「真正的大國重器,一定要掌握在自己手裏。核心技術、關鍵技術,化緣是化不來的,要靠自己拼搏。」

習近平強調三峽工程是國之重器。真正的大國重器,一定要掌握在自己手裏,化緣是化不來的,要靠自己拼搏。

這個認識適用於人類命運共同體中的每一個國家。

二、復興大壩工程是埃塞爾比亞的大國重器

埃塞俄比亞位於東非,與吉布提、索馬里、肯雅、蘇丹、南蘇丹和厄立特里亞為鄰。吉布提港口在中國建立世界命運共同體中有最為重要的戰略地位,是目前中國在海外的第一個軍事基地,是橋頭堡。埃塞俄比亞面積110萬平方公路,高原佔三分之二,平均海拔近3000米。人口1.05億,是非洲第二人口大國。

埃塞俄比亞的復興大壩工程位於青尼羅河的本尚古勒—古馬茲州,鄰近埃塞俄比亞和蘇丹邊境。復興大壩工程是非洲發電裝機最大的水電站,被稱為非洲的三峽大壩。

世界著名的阿斯旺大壩也位於尼羅河上,它位於復興大壩的下游,位於埃及,位於埃及鄰近蘇丹邊境的地區。阿斯旺大壩工程是蘇聯幫助埃及建造的。阿斯旺大壩工程的投產慶祝大會,要比三峽大壩的截流慶祝大會隆重許多,親臨慶祝大會的不但有埃及總統納賽爾,還有蘇聯總理赫魯曉夫、阿爾及利亞總統貝拉和伊拉克總統阿里夫。納賽爾總統在慶祝大會說,阿斯旺大壩工程將把埃及帶入天堂。阿斯旺大壩後的水庫也以納賽爾的名字命名,叫納賽爾水庫。阿斯旺大壩工程建成之後,埃及並沒有步入天堂,而是帶來許多社會、生態環境問題。埃及的穆巴拉克總統呼籲世界上的科學家和工程技術人員來幫助埃及來解決這些問題。阿斯旺大壩工程帶來的生態環境、經濟與社會問題,引起世人對超大型水庫大壩的反思,也是西方工業化國家放棄超大型水庫大壩工程帶動區域經濟發展模式的開端。中國的一些學者認為,西方的學者對阿斯旺大壩工程的批評,是吃不到葡萄說葡萄酸,是嫉妒,因為阿斯旺大壩是蘇聯,而不是美國幫助埃及建造的。

2011年3月埃塞俄比亞總理梅萊斯·澤納維宣佈要修建復興大壩工程,得到中國政府的大力支持。工程於2014年正式開工,之前許多前期工程已經完成。意大利薩利尼公司承擔土建承包商。位於湖北宜昌的中國葛洲垻集團承擔大壩樞紐工程建設和公路建設,哈爾濱電機集團提供水輪發電機,中國國家電網公司承擔電網建設,福伊特水電(上海)公司也參與了復興大壩工程的建設。建造復興大壩工程的資金幾乎全部來自中國。

關於復興大壩的資料比較少,因為埃塞俄比亞沒有發表過任何工程的可行性報告或者工程的生態環境評估報告。

復興大壩與三峽大壩的垻型一樣,是混凝土重力壩,不同的是復興大壩使用碾壓混泥土技術不是澆鑄混泥土技術。復興大壩高度170米(三峽大壩180米),長度1800米(三峽大壩2335米),大壩體積1000萬立方米。水庫總庫容為630億立方米(另一說670億立方米,三峽水庫總庫容為393億立方米),水庫面積1800平方公里(三峽水庫面積約1100平方公里)。復興大壩的發電裝機能力為600萬千瓦(三峽工程2250萬千瓦),為非洲裝機容量最大的水電站。預計復興大壩的發電量是埃塞俄比亞目前發電量的五倍。包括輸電網工程在內的復興大壩工程造價為48億美元(一說45億美元,一說47億美元.三峽工程約300億美元,而且還不包括輸電網工程)。

對比兩個工程,三峽大壩工程的每千瓦發電裝機的投資額為1333美元,而復興大壩工程的每千瓦發電裝機的投資額為716美元,三峽大壩工程的單位造價是復興大壩工程的1.86倍。為什麼中國在海外幫助別國建設的水壩工程的單位造價,都要比在國內建設的要低許多?

既然三峽工程是中國的國之重器,一定要掌握在中國的手中。同理,復興大壩工程是埃塞爾比亞的國之重器,一定要掌握在埃塞爾比亞的手中。可惜,復興大壩工程這個國之重器掌握在中國的手中。

三、埃塞爾比亞在一帶一路中佔有重要地位

復興大壩的建設,與中國在埃塞爾比亞的另一個基建項目緊密相連,這就是連接埃塞爾比亞首都亞貝巴到吉布提港口的電氣化鐵路工程(簡稱亞吉鐵路),電氣化鐵路提供所需要的電力將由復興大壩的水電站提供。

亞吉鐵路是東非的第一條電氣化鐵路,全長約760公里,全部採用中國標準,利用中國物資,由中國中鐵和中國鐵建建造,總投資40億美元。也是依靠中國的援助和貸款。根據目前的貨運量和旅客人數來分析,要讓亞吉鐵路盈利是不可能的事情。

亞吉鐵路也是埃塞爾比亞的國之重器,也掌握在中國的手中。

亞吉鐵路的重要性在於鐵路的另一終點吉布提。吉布提是東非的一個小國也是窮國,但是吉布提的戰略地位十分重要。吉布提位於亞丁灣西案,與阿拉伯半島隔海相望,是印度洋通往地中海的必經之路,是連接非、歐、亞三洲的節點。在中國一帶一路工程中佔有重要戰略地位。

中國已經在吉布提建立第一個海外軍事基地,是建立人類命運共同體的一個橋頭堡。

這個橋頭堡可以通過亞吉鐵路向非洲腹地發展。所以吉布提、亞吉鐵路和復興大壩是互相聯繫、密不可分的。

除了亞吉鐵路、復興大壩外,中國還援助埃塞爾比亞建設許多其他基建項目和工業園區。根據不完全的統計,僅僅在埃塞俄比亞的水庫大壩工程還有:

——埃塞俄比亞的泰克澤水庫大壩工程;

——埃塞俄比亞的納萊-達瓦河水庫大壩工程;

——埃塞俄比亞的FAN水庫大壩工程;

——埃塞俄比亞的梅萊斯水庫大壩工程中的變電站項目。

在經濟發展上,埃塞俄比亞是照搬中國模式,用大量的基本建設投資來拉動GDP的高速發展。埃塞俄比亞是是世界上最貧窮的國家,但是最近十幾年以來,埃塞俄比亞是非洲經濟發展最快的國家之一,其中2004年到2015年的十五年中GDP平均每年的發展速度超過兩位數,創造了非洲經濟發展的奇蹟,埃塞俄比亞也因此被稱為「非洲的小中國」。

但是埃塞俄比亞的GDP高速發展,並沒有給這個國家帶來社會的穩定。貧富兩極分化,加劇了社會矛盾。大量利用外國貸款,特別是來自中國的貸款,埃塞俄比亞債台高築。根據《埃塞俄比亞新商業》雜誌2019年7月1日報道,埃塞俄比亞的內外債分別累計達253億美元和270億美元,共計523億美元,佔GDP的比例超過60%。外債中的一半多來自中國,大約為150億美元。中國是埃塞俄比亞的最大債權國。而埃塞俄比亞的外匯和黃金儲備總共只有30億美元,就是全部用來歸還中國的債務也遠遠不夠。

2018年6月埃塞俄比亞發生未遂的軍事政變,有高級政府官員和部隊高官被打死。2013年曾在北京大學留學、能說流利漢語的穆拉圖·特肖梅出任埃塞俄比亞的總統,但是未能完成六年任期,而提前一年於2018年被迫辭職。雖然軍事政變沒有成功,但是給埃塞俄比亞提供一個很好的藉口。在軍事政變平息後不久,埃塞俄比亞總理就匆匆趕往中國,商討減免債務和繼續尋求投資的事宜。

2018年9月3日上午李克強在人民大會堂舉行儀式歡迎埃塞俄比亞總理阿比。

半年之後,2019年4月24日埃塞俄比亞總理阿比再次來到北京,參加第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇。當日,習近平、李克強分別會見阿比總理。

會見中,習近平宣佈免除埃塞俄比亞2018年底到期的無息貸款,但未公佈具體數額,並表示將為亞的斯亞貝巴河岸改造項目提供援助。

李克強表示,中國將繼續支持埃塞俄比亞改善民生、發展經濟。雙方簽署了五項合作文件,包括亞的斯亞貝巴廣場和12公里河道改造項目、雙邊經濟技術合作協定、緊急糧食援助協定、兩國關於共同推進「一帶一路」建設的合作規劃和落實中非合作論壇「八大行動」經貿舉措諒解備忘錄。

2019年10月底埃塞俄比亞總理阿比派那位在北大留學的前總統穆拉圖作為其特使再次訪問中國。穆拉圖與王毅舉行會談。王毅強調,中埃雙方應加強政治互信,在涉及彼此核心利益的問題上相互支持。中方將進一步鼓勵更多中資企業投資埃塞俄比亞,促進基礎設施建設等領域的交流合作。王毅表示,中方將加強與埃方在區域協調和全球治理方面的溝通協作,共同捍衛發展中國家利益。

國內一些人老是抱怨給非洲的600億美元援助太多,但是回頭一想,僅僅埃塞俄比亞一國就欠中國150億美元(不知道減免多少),600億美元這個數目真的不算多。還有一些人抱怨一些大學給外國留學生找陪讀的女生,很可能某個外國留學生將來就是某國的總統或者部長。要站在精英的政治高度去評價這些行為。

從嚴格意義上來說,世界衛生組織總幹事譚德塞是埃塞俄比亞人也不是埃塞俄比亞人。譚德塞1965年生於厄立特里亞阿斯馬拉市。那時厄立特里亞為埃塞俄比亞的一個省。1993年厄立特里亞通過公民投票脫離埃塞俄比亞成為一個獨立的主權國家。譚德塞並沒有隨着厄立特里亞的獨立而脫離埃塞俄比亞,不知道他這麼做是愛國行為還是賣國行為?譚德塞曾英國留學,獲得倫敦大學傳染病免疫學碩士學位與諾丁漢大學社區衛生哲學博士學位。2005年至2012年譚德塞博士擔任埃塞俄比亞國家衛生部長,在非洲這個最貧窮的國家實行了全民健康覆蓋,比中國的醫保系統更加先進更加合理。2012年至2016年譚德塞擔任埃塞俄比亞政府的外交部長。2017年5月譚德塞博士戰勝了前法國衛生部長菲利普.杜斯特—布拉齊等5位候選人成為來自非洲的第一位世界衛生組織總幹事,任期五年。

中國是埃塞俄比亞的最大債權國,埃塞俄比亞的國之重器如復興大壩、亞吉鐵路都掌握在中國的手中。所以,譚德塞博士領導的世界衛生組織在中國抗擊武漢肺炎疫病過程中的態度和行為也就不難理解了。

四、結束語

復興大壩工程的建設,導致了尼羅河上埃及、蘇丹與埃塞俄比亞三國水資源爭奪戰爭處於一觸即發的狀態。埃及認為,2011年初長期執政的穆巴拉克總統倒台,埃及進入政治不安定的階段。埃塞俄比亞正是利用了埃及政治上的動盪,計劃和開始建造復興大壩工程,想造成既成事實,攔截部分屬於埃及的水資源。2013年當時埃及的總統穆爾西甚至對埃塞俄比亞發出戰爭威脅,要炸毀復興大壩。再往前追溯,1978年埃塞俄比亞計劃在塔納湖修建水壩,埃及總統薩達特就發出戰爭威脅說:「只有水能夠讓埃及進入戰爭」。可惜的是,埃塞俄比亞象中國那樣,並沒有敢聲稱,復興大壩與三峽大壩一樣不怕炸,沒有原子彈是炸不掉的,就是炸了也不會造成災難性的後果。

從2015年起埃及、蘇丹與埃塞俄比亞一直在進行部長級別的談判。目前看來,部長級別的談判沒有任何結果,繼而可能將進行國家首都級別的談判。

2018年7月26日復興大壩工程的項目經理貝克萊的屍體在埃塞俄比亞的首都亞貝巴被發現,貝克萊死於槍殺。但是這並不影響復興大壩工程這個國之重器掌握在中國的手中。

責任編輯: 江一  來源:民主中國 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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