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本周美中第一階段貿易協議的內容

劉鶴、萊特希澤與姆努欽

美中貿易代表將在周三(1月15日)達成一項「第一階段」協議,該協議承諾農產品採購,並對中國(中共)長期的強迫技術轉讓進行改革。

儘管對簽字儀式的所有期待,但許多人仍不確定兩國到底同意了什麼。

據美國財經媒體CNBC報導,這筆交易包括「大幅擴大美國食品、農業和海鮮產品的出口」,以及中國(中共)終止其長期強迫外國公司向中國公司轉讓技術的做法。

美國貿易代表辦公室還表示,該協議重申美國反對貨幣操縱,中國承諾在未來兩年內購買至少2000億美元的美國出口商品。

「我們一直在經歷一個翻譯的過程,我認為我們說的確實是一個技術問題。」財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)周日(1月13日)對福克斯新聞說:「人們可以看到,這是一個非常、非常廣泛的協議。」中國將每年採購價值400億-500億美元的美國農產品,兩年內共計進口2,000億美元的美國商品。

預計周三(1月15日)的簽字儀式將在華盛頓舉行,包括姆努欽、美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)在內的頂級談判官員將出席。

芝加哥芝商所集團的玉米期權經紀人奎德(P.J. Quaid)說,他渴望了解白宮的執行機制,以防止北京迴避義務。

奎德說,「許多人已經變得悲觀,因為他們說的很多購買似乎很難實現。」

在中國媒體報道稱北京對未來貿易談判的前景並不樂觀之後,其他人持謹慎態度。時隔2個月後,國營報紙《經濟日報》的博客「陶然筆記」在周日發佈了其第一篇有關中美貿易的博客文章說:我們需要記住,貿易戰尚未結束。美國尚未取消對中國進口商品的所有關稅,中國仍在被徵收報復性關稅。未來仍有許多不確定因素。

對於總部位於愛荷華州美國商品經紀公司德梅因(Des Moines)的總裁唐·羅斯(Don Roose)而言,中國對購買農產品的承諾至關重要。

「我們預計第一年的農業購買額為350億美元,第二年為400億美元,」他說。「看起來我們沒有創造任何新的世界需求。」

羅斯表示:「總會有一個問號,但是如果他們想進入'第二階段',他們將不得不表現出一定的紮實的跟進能力。」

仍有人警告說,不應過於看中北京對美國的採購,而應着眼於中國(中共)同意的更廣泛的結構性變化。因為,北京就是通過採購大單來擺平美國前幾任政府的,然後繼續我行我素的。

此前曾在美國貿易代表辦公室和白宮工作的律師克利特·威廉姆斯(Clete Willems)表示,關鍵是北京說願意嚴厲打擊有關強制性技術轉讓的政策,並為美國在華企業減少壁壘。

威廉姆斯說:「有很多關於特定農產品銷售的討論。但是中國正在經歷並解決美國產品(包括生物技術)的長期系統性壁壘。」

「從長遠來看,這筆交易的結構性因素將比具體購買更為重要,」威廉姆斯說。「請記住:我們是根據301條款(包括強制性的技術轉讓)開始的。」

他補充說:「最重要的是,美國貿易代表辦公室實際上已獲得中國對《301條款》報告主要內容的承諾。」

川普(特朗普)基於1974年《美國貿易法》第301條的規定對中國施加關稅,該條款允許川普對違反貿易協定或對不公平、不合理或歧視性貿易行為的國家施加制裁。

美國貿易代表辦公室引用了美國長期以來的高管投訴,他們經常被迫分享關鍵技術,以換取進入中國龐大市場的機會。

而且,正如威廉姆斯指出的那樣,如果中國(中共)未能履行其義務,總有重新徵收稅款的選擇。

「在執法方面,我認為沒有人應該質疑這種執法機制的嚴格性。如果有問題,如果中國沒有解決問題,美國可以將關稅恢復原狀。」

責任編輯: zhongkang   來源:(看中國記者憶文編譯/綜合報導) 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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